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    穩定房價需從深層次問題入手
    2013-10-25   作者:馮海寧(北京媒體人)  來源:京華時報
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      最近多條樓市新聞引發關注:9月份房價同比漲幅超過10%的城市達到14個,北京、上海、廣州、深圳同比漲幅均超過20%;北京市出臺《關于加快中低價位自住型改善性商品住房建設意見》,被輿論稱為“京七條”。

      臨近年末,地方政府面臨的考驗之一是年初制定的房價控制目標能否完成。有人已結合統計數據斷言,北上廣深四大城市房價漲幅超出年度調控目標已成定局。接下來的關注點是,相關城市在四季度如何控制房價漲幅,有關方面對“超標”的地方政府如何問責。

      多個城市房價已連漲十幾個月,但面對房價連漲,最近積極作為的城市似乎只有北京。這次出臺的“京七條”,在全國首次提出加快中低價位自住型改善性商品住房建設。推出這類住房,既是為了增加低價位住房供應,解決部分“夾心層”住房,也是想通過限制銷售價格來達到拉低平均房價、穩定市場預期的目的。

      推出自住型商品房的初衷無疑是好的,但穩定房價的效果如何還需觀察。因為,其效果既取決于實際供應量,也取決于項目地段。如果供應量不能按計劃完成,或者地段偏遠,對平均房價的拉低作用將是有限的。此外,這類住房定義為商品房卻又設下各種限制條件,本身也存在某些爭議。

      更主要的是,截至目前,無論是“國X條”還是各地政策細則,仍是在治標。這就造成一種現象:樓市調控政策剛出臺時,房價得到控制,過了調控緊張期房價便反彈甚至漲勢更猛。盡管這與政策的落實程度不無關系,但主要原因還是缺乏從根子上“治病”的長效機制。

      一二線城市房價連續上漲,公認的一個原因是供需不平衡。供需不平衡的原因又是什么?在筆者看來,與房價預期管理不到位、土地財政及土地制度不合理、居民缺乏穩定投資渠道、長期收入分配不公、保障房欠賬及分配不公、城市資源分配不合理等因素有關。換言之,穩定房價需從深層次問題入手。

      從根本上解決房價連漲,顯然不能指望臨時的調控措施,而需要出臺長效機制,包括土地制度改革、財稅制度改革、居民投資制度改革、住房保障制度改革等多個方面。有消息稱,有關地產調控的長效機制已經形成初步草案。我們不妨拭目以待。

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