由央行牽頭，銀監會、證監會、保監會、外匯局，必要時可邀請發展改革委、財政部等有關部門參加的部際聯席會議的制度監管協調機制，是比較符合我國當前的大資管新形勢的。只是從未來建立宏觀審慎監管框架的發展著眼，為著力增強政策的針對性和協調性，完善宏觀審慎監管政策框架，加強貨幣政策與金融監管政策之間的協調，從機構性監管轉向功能性監管，更有效維護金融穩定，最終還是得過渡到全球流行的統一的大金融監管模式中去。
經銀監會業務創新監管協作部批準，中信銀行日前獲首批理財資產管理業務試點資格。這是繼證券、基金、期貨、保險之后，銀行理財迎來了資產管理時代。之前，中金公司已遞交設立全資基金子公司的申請并獲受理。與此同時，首個保險系基金公司國壽安保基金公司也已通過評審會。大資管時代的到來，對我國金融機構的綜合經營和金融創新提出了更高要求，更在呼喚大金融監管模式能夠盡快登場。
所謂資管計劃，即獲得監管機構批準的金融機構，向特定客戶募集資金或者接受特定客戶財產委托擔任資產管理人，由托管機構擔任資產托管人，為實現資產委托人的利益，運用委托財產去投資的一種標準化金融產品。資管計劃的每個項目都要獨立開戶，都有獨立資產負債表和損益表。投資者在有望享受高收益的同時也須承擔更高的風險。這時候金融機構的角色變成了只賺取管理費，不參與利益分成。大資管時代的到來，預示著金融業正在形成一種嶄新的格局：多種資產管理機構通過設立專項資產管理計劃投資于現金、銀行存款、股票、債券、證券投資基金、央行票據、非金融企業債務融資工具、資產支持證券、股權投資（PE）、商品期貨及其他金融衍生品等全面資管業務領域，為投資者帶來了多元化的投資渠道，形成包括私募及公募基金、理財產品、信托計劃、特定和專項資產管理計劃、債權投資計劃、私人銀行財富管理、第三方財富管理、資產證券化等多元產品。這一格局，將進一步豐富和完善中國的多層次資本市場。
實際上，從2012年下半年以來，我國資產管理行業就迎來了一輪監管放松、業務創新的浪潮。今年5月7日的券商創新大會，監管層從十一個方面出臺措施支持行業創新。6月保險投資改革創新大會，13項新政推動保險行業全面進軍資管領域。8月3日，證監會發布《期貨公司資產管理業務試點辦法》，期貨公司也將參與到資管行業中。下月，《證券投資基金管理公司子公司管理暫行規定》將開始實施，基金獲準發展類信托、PE等投融資業務。而從今年起，基金新產品審批通道將正式被廢除。而2012年至今，央行和銀監會主導下的信貸資產證券化、證監會主導下的企業資產證券化、交易商協會主導下的資產支持票據(ABN)，兵分三路，共同迎接資產證券化市場的重啟和擴容。
大資管時代的到來，也預示著金融綜合經營還將不斷增多。首先，在市場競爭和客戶多元化金融需求的推動下，銀信、銀證、銀保、證保等不同行業金融機構間的業務合作不斷加強，以理財產品為主的交叉性金融產品將快速發展。截至去年底，銀行理財產品余額達7.1萬億元。一些理財產品直接或間接投向貸款，發揮了一定的貸款替代作用。而金融產品的創新，已使得各項金融業務差異越來越小，界限越來越模糊。其次，金融機構以交叉銷售、合作營銷等方式開展綜合經營，整合不同子公司的行業優勢，共享客戶資源，加強聯動，實現了一定的協同效應，降低了整體經營成本。再次，金融機構在金融市場的經營跨度增大，比如現代商業銀行經營就跨了貨幣市場、證券市場，外匯市場；證券公司日常業務已經跨越了貨幣市場、證券市場和信托市場；而保險市場也成了貨幣市場、外匯市場、資本市場跨越的主體。另外，大數據時代的到來，對金融機構的大資管業務模式形成了技術支撐，也進一步推動了金融綜合經營的發展勢頭。因為，通過當前金融業正在發生或已經發生的案例可以合理推斷，新一代以大數據為核心的金融業，利用新模式和新技術更加貼近金融消費者，經過大量收集數據、深刻理解需求、高效分析信息并做出預判，那種勢不可擋的競爭優勢，令所有傳統的金融機構有可能都成了這種新型用戶平臺級公司的附庸。
不過，在大資管時代的起步階段，金融綜合經營的業務多元性與金融創新形成的功能交融性，使得銀行、證券與保險分業監管的格局越來越難以適應，監管機構間協調效率低下的問題也會越來越突出。尤其是當前，一個無可回避的事實是，我國“分業監管”的體制，在應對越來越“綜合化”的資管市場時，不得不需要更多的磨合，監管成本于是大升。不僅如此，我國金融業在綜合經營試點過程中也面臨著一系列艱巨的挑戰。例如，不同金融行業的特性對金融機構開展綜合經營的統籌規劃、風險管控以及信息系統整合等就是必須跨越的幾道坎。在試點過程中，部分金融機構存在求大求全的沖動，綜合經營還處于股權投資或獲得多個金融許可牌照的階段，對業務和產品的有機整合不夠，主業與副業的戰略協調性不強。大型商業銀行由于各自戰略目標接近，同質化競爭激烈，存在搶占資源、追求規模擴張的情形，這又加劇了資本補充壓力等。
為了適應大資管這種新形勢的需要，8月中旬，根據國務院已批復的金融監管協調部際聯席會議制度的相關規定，聯席會議由央行牽頭，成員單位包括銀監會、證監會、保監會、外匯局，必要時可邀請發展改革委、財政部等有關部門參加。聯席會議肩負六項職責和任務包括貨幣政策與金融監管政策之間的協調；金融監管政策、法律法規之間的協調；維護金融穩定和防范化解區域性系統性金融風險的協調；交叉性金融產品、跨市場金融創新的協調；金融信息共享和金融業綜合統計體系的協調以及國務院交辦的其他事項。無疑，這種部際聯席會議的制度監管協調機制屬于穩健型的制度安排，比較符合我國當前的金融經營與監管實情。只是從未來建立宏觀審慎監管框架的發展著眼，為著力增強政策的針對性和協調性，完善宏觀審慎監管政策框架，加強貨幣政策與金融監管政策之間的協調，逐步從機構性監管轉向功能性監管，更有效地維護金融穩定，最終還是得過渡到眼下全球流行的統一的大金融監管模式中去。
筆者相信，有了金融監管協調部際聯席會議制度，下一步，我國必定能進一步增強金融政策的針對性和協調性，為大資管時代的大金融監管探索出一套中國模式，讓金融監管既能符合宏觀審慎監管框架，適應“巴Ⅲ”的需要，又能盡力保持并激勵金融業的創新活力。