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優先股改革要接地氣 不妨從IPO試點開始
2013-09-25   作者:李允峰  來源:證券時報
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  針對最近投資者對于資本市場關于優先股的高度關注,《人民日報》9月23日發表文章稱,就優先股制度而言,也許不宜過分拔高其意義和影響,但市場的熱切反響能對我們有所啟示。改革只有立足于市場的主要矛盾,對癥下藥,才能引起眾人的共鳴。
  拋棄復雜的定義和專業術語,優先股之所以能夠讓投資者高度關注并給予各種期盼,正如《人民日報》文章所言,“由于普通股在分紅派息方面缺少硬約束,投資者談IPO而色變,談再融資而色變,經年累月的重融資輕回報,A股已被打上圈錢市的烙印!蓖顿Y者期待優先股能夠作為改變圈錢市的改革措施,盡快落實到資本市場,這種期待和熱情是可以理解的。
  對于優先股的用處,如今多數專業人士往往停留在發揮優先股的再融資功能,提高分紅回報率的角度,但筆者以為,對于優先股改革,管理層最好能夠察民情,更要接地氣,最好能夠從新股發行試點開始實行優先股制度。換句話說,無論是監管層,還是交易所,要多下證券市場的“基層”,親身去傾聽股民對優先股的期待和看法。如果能夠響應投資者呼吁,在首次公開發行(IPO)階段把大量的限售股按一定比例轉化成優先股,這不僅能夠改變A股市場過去圈錢市的烙印,還能化解大量的限售股帶給證券市場的沖擊,更能夠提升A股市場的整體投資潛力,何樂而不為?
  如果管理層真想發揮優先股的潛力和作用,把優先股變成國內股市的二次股改,需要給優先股的創新留下足夠的空間?梢曰顚W活用,拿優先股來解決市場存在的問題。比如,把龐大的國有股全部或者部分轉換成優先股,減少市場對限售股的恐懼和壓力。何況,不管是中國石油還是工商銀行,那些龐大的限售股根本無法實現真正流通,而一旦轉化成優先股,則可以名正言順地享受高分紅。這種做法猶如給一個重病的病人做了矯正手術,這種改革才是接地氣的,也是順民意的。
  改革就是發現資本市場的問題,并能夠化解問題。在管理層提出優先股改革之后,投資者對解決資本市場的固有問題有很高的熱情和期盼,這說明管理層提出的措施把準了市場的脈絡。證券市場的改革同樣需要走群眾路線,同樣需要接地氣,在解決資本市場的問題上,希望管理層能夠敞開大門、開門納諫,才能聽到真心話、找到真問題。可見,在對于優先股的改革策略上,征求群眾意見建議,比聽所謂的專家匯報更重要。針對廣大投資者對于優先股的各種期待,希望管理層把調研活動做足,不是聽贊歌,不是聽溢美之詞,而是聽群眾挑毛病,指出存在的問題,并想方設法解決和化解問題,促進資本市場健康發展。
  管理層要把優先股當成解決市場問題的工具,而不是再融資的工具,這種態度上的轉變才是優先股創新和發揮優先股正能量的關鍵。在優先股有利于再融資政策上,管理層最好也能出臺一些措施,比如鼓勵上市公司再融資盡量使用優先股,減少定向增發和配股。如果對優先股的創新和應用,能夠用到解決市場問題上,優先股制度是一項多贏的制度,既能讓市場健康走牛,也能促進上市公司融資,還能讓A股市場變成投資者的福地。
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