國務院決定,從今年8月1日起,對小微企業中月銷售額不超過兩萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人,暫免征收增值稅和營業稅,并抓緊研究相關長效機制。(見7月25日《人民日報》) 這將使超過600萬戶的小微企業從中受益,直接關系幾千萬人的就業和收入,令人高興,值得喝彩。今年以來,因世界經濟復蘇緩慢,出口受阻,國內經濟呈下行趨勢,加上原材料漲價、銀根緊縮、貸款艱難等,小微企業普遍日子難過,成本增加,利潤下滑,銷售困難,少數地方還出現小企業“倒閉潮”。 在當今中國企業生存發展生態中,小微企業所面臨的環境最為艱難,他們既無一些國企的壟斷地位,也缺少大企業所擁有的人才、資金優勢,還缺乏必要的人脈資源,只能憑一己之力在市場上闖蕩,甚至是苦苦掙扎。 小微企業對國家GDP及財稅貢獻可能不是主力,但卻是“就業明星”,小微企業絕大多數是民營企業。數據顯示,我國民營企業平均每年提供新就業崗位700多萬個,接納70%以上的農村轉移勞動力和60%左右的大學畢業生就業?梢,包括小微企業在內的民營企業興旺則就業渠道開闊,民營企業衰敗則就業之路狹窄。我國每年新增千余萬就業人口,其中很大一部分是大學生。在被稱為“史上最難就業季”的當下,如果小微企業撐不下去,勢必造成成百上千的勞動力失業,大學生求職的路將嚴重縮窄。就業是民生之本,不僅僅是飯碗問題,失業率高還會衍生出其他一系列社會問題。 人口及新增勞動力龐大的國情,決定了小微企業作為勞動力“蓄水池”和“就業明星”的地位將長期存在。如果小微企業因經營困難萎縮或倒閉,僧多粥少的就業困境無疑將進一步加劇,防患于這種可能出現的問題,就需要從戰略高度進行謀劃,給予小微企業更多更優惠的扶持政策。 目前小微企業所遭遇到的主要困境:一是資金短缺、貸款難;二是產品銷售難;三是稅負重,急需加大救援力度。國家為小微企業免稅,是邁出了“扶持”的第一步。筆者以為,政府還尚需從3個方面幫助小微企業排憂解難。首先,加大融資,降低利率,解決小微企業貸款難。其次是提供信息服務。大企業有延伸國內外市場的廣闊銷售網絡,相比之下,小企業普遍缺乏促銷渠道,銷售線短、面窄,信息不靈通,容易出現產品滯銷,政府應主動幫助中小企業整合、延伸、擴大銷售網絡。第三是積極采購產品。國家投資的建設項目和政府采購,在確保質量前提下,可適當優先購買包括小微企業在內的民企產品。 扶持小微企業就是扶持就業,走活這盤棋,就能較好地解決中國緊迫的就業問題,從而促進社會穩定與和諧。
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