面對當前嚴峻的進出口形勢，穩(wěn)外貿系列措施將很快出臺。商務部新聞發(fā)言人沈丹陽在17日的例行發(fā)布會上透露，“根據(jù)國務院指示，商務部正在會同國務院有關部門進一步研究采取支持措施，相信這些措施應該會很快出臺。”筆者認為，穩(wěn)定外貿需要從降低出口企業(yè)成本、減輕企業(yè)負擔、提供貿易便利化等方面來入手，推進外貿結構的調整和轉型升級。
　　海關總署最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，繼5月份我國進出口增勢開始“掉頭向下”后，6月份還出現(xiàn)了17個月來的首個“雙降”，出口增速更是創(chuàng)下44個月新低。
　　的確，受全球經濟改善放緩、外需疲弱、人民幣升值、成本增加等多重因素影響，外貿對我國GDP的貢獻率越來越低。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2013年上半年三大需求對GDP的貢獻出現(xiàn)一定變化，其中，貨物和服務凈出口對GDP增長的貢獻率為0.9%，拉動GDP增長0.1個百分點。顯然，外需對經濟的拉動力已趨于減弱。
　　首先，從今年上半年的外貿形勢來看，人民幣匯率的單邊升值令出口企業(yè)“苦不堪言”，企業(yè)普遍表示，不敢接長單，只敢接短單，同時還存在缺單的現(xiàn)象已經十分普遍。那么，在國內生產資料、勞動力成本不斷上升的雙重壓力下，企業(yè)本已微薄的利潤也被匯率的升值所抵消，部分中小企業(yè)因不堪重負而紛紛倒閉，甚至選擇轉行。因此，未來維持匯率的穩(wěn)定就顯得尤為重要。
　　其次，積極解決外貿企業(yè)的融資難問題。長期以來，融資難可謂是中小出口企業(yè)難以逾越的一道門檻。不過，近幾年政府一直都在積極推進這方面的工作，并有一些成熟的經驗，包括以定單作為抵押去融資這種方式在許多地方已經落實。
　　值得注意的是，7月5日，國務院發(fā)文鼓勵地方人民政府建立小微企業(yè)信貸風險補償基金，支持小微企業(yè)信息整合，加快推進中小企業(yè)信用體系建設。一旦體系建成，將對企業(yè)融資問題有極大改善。
　　第三，為企業(yè)提供貿易便利化。尤其在通關、質檢、出口退稅和信貸等方面應積極簡化環(huán)節(jié)，提高效率。落實和完善外貿企業(yè)稅收及退稅、外匯管理等方面改革，為企業(yè)營造更好的經營環(huán)境。
　　實際上，近日，國務院常務會議原則通過《中國(上海)自由貿易試驗區(qū)總體方案》，根據(jù)設想，在自由貿易區(qū)范圍內，企業(yè)和個人可以享受優(yōu)惠政策，包括貨幣自由兌換、貿易貨物長時間儲存、個人離境購物免稅等。這為未來的貿易發(fā)展提供了一個很好的“范本”。
　　最后，在穩(wěn)外貿的基礎上，加快轉變外貿發(fā)展方式，培育以技術、品牌、質量和服務為核心的競爭新優(yōu)勢，進一步優(yōu)化出口產品結構，提高出口產品的質量、檔次和附加值，鼓勵出口企業(yè)加快品牌建設，推動品牌、技術產品貿易也必不可少。
　　需要指出的是，外貿的轉型升級是在整個宏觀經濟轉型升級的大背景之下來實現(xiàn)的。因此，宏觀經濟的調控和轉型升級，包括匯率市場化、利率市場化以及融資渠道的進一步拓寬和完善都必須配套進行，通過宏觀調控的有力推進，以實現(xiàn)我國產業(yè)的升級和消費的擴大，進而推動我國的進出口改善，實現(xiàn)我國向貿易強國的轉變。