安徽省近日出臺《關(guān)于服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，其中“允許公務(wù)員、事業(yè)單位人員創(chuàng)業(yè)”的相關(guān)規(guī)定在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)質(zhì)疑。安徽省人社廳15日回應(yīng)，允許離崗“下海創(chuàng)業(yè)”的為事業(yè)單位工作人員，針對公務(wù)員的政策是“允許提前退休或辭職創(chuàng)業(yè)”，并未突破《公務(wù)員法》的規(guī)定。
　　安徽此次出臺的政策中，對符合條件、經(jīng)過審批的事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)，允許3年內(nèi)保留其人事關(guān)系；高校、科研院所等事業(yè)單位科技人員攜帶科技創(chuàng)新成果創(chuàng)辦民營企業(yè)的，6年內(nèi)保留其人事關(guān)系，其間要求返回原單位的，按原職級待遇安排工作。
　　對于這樣的規(guī)定，我認(rèn)為，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、創(chuàng)業(yè)意識普及的情況下，又出現(xiàn)帶著事業(yè)“鐵飯碗”創(chuàng)業(yè)的事，是一種倒退。
　　眾所周知，目前不要說公務(wù)員編制，只要是帶“編制”兩字，都能引起社會的高度關(guān)注。“死也要死在編制內(nèi)”，為了能進(jìn)編制，博士、碩士考環(huán)衛(wèi)工人、城管等這樣的新聞，總會時不時刺激一下公眾的神經(jīng)。
　　一方面是削尖腦袋想進(jìn)入編制內(nèi)，一方面卻鼓勵擁有事業(yè)編制的人帶著“鐵飯碗”去創(chuàng)業(yè)，這種“兩邊好處都要占”的好事，難免引發(fā)質(zhì)疑。
　　改革開放之初，我們的市場經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，很多人不知道怎么“下�！庇斡�，當(dāng)時出現(xiàn)鼓勵事業(yè)單位公務(wù)員“停薪留職”“下海”，適應(yīng)了特殊時代的需要。暫且不論當(dāng)年“下�！钡娜擞卸嗌俪闪顺晒ζ髽I(yè)家，單是這種政策對當(dāng)時僵化體制的突破，也起到了積極作用。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、時代的進(jìn)步，這一政策早已完成了歷史使命。現(xiàn)在又見允許“離崗創(chuàng)業(yè)”的政策，讓人有恍如隔世之感。
　　盡管安徽省解釋，出臺政策的初衷是為了“支持和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展”，但是在市場經(jīng)濟(jì)和公平觀念已深入人心的當(dāng)下，這樣的政策顯得十分不合時宜，還有可能阻礙市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。況且，改革開放的實(shí)踐也證明，高手在民間，獲得了經(jīng)濟(jì)自由的個人，可以創(chuàng)造出驚人的創(chuàng)業(yè)奇跡。政府部門應(yīng)該做的，是放水養(yǎng)魚，營造公平競爭的市場環(huán)境，而不是放魚進(jìn)水，制造一些“官商不分”的所謂創(chuàng)業(yè)者。摘編自新華社7月15日電文/裘立華