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安徽省近日出臺《關于服務民營經濟發展的若干意見》，其中“允許公務員、事業單位人員創業”的相關規定在網絡上引發質疑。安徽省人社廳15日回應，允許離崗“下海創業”的為事業單位工作人員，針對公務員的政策是“允許提前退休或辭職創業”，并未突破《公務員法》的規定。
安徽此次出臺的政策中，對符合條件、經過審批的事業單位工作人員離崗創業，允許3年內保留其人事關系；高校、科研院所等事業單位科技人員攜帶科技創新成果創辦民營企業的，6年內保留其人事關系，其間要求返回原單位的，按原職級待遇安排工作。
對于這樣的規定，我認為，在市場經濟發達、創業意識普及的情況下，又出現帶著事業“鐵飯碗”創業的事，是一種倒退。
眾所周知，目前不要說公務員編制，只要是帶“編制”兩字，都能引起社會的高度關注。“死也要死在編制內”，為了能進編制，博士、碩士考環衛工人、城管等這樣的新聞，總會時不時刺激一下公眾的神經。
一方面是削尖腦袋想進入編制內，一方面卻鼓勵擁有事業編制的人帶著“鐵飯碗”去創業，這種“兩邊好處都要占”的好事，難免引發質疑。
改革開放之初，我們的市場經濟不夠發達，很多人不知道怎么“下海”游泳，當時出現鼓勵事業單位公務員“停薪留職”“下海”，適應了特殊時代的需要。暫且不論當年“下海”的人有多少成了成功企業家，單是這種政策對當時僵化體制的突破，也起到了積極作用。但隨著市場經濟的發展、時代的進步，這一政策早已完成了歷史使命。現在又見允許“離崗創業”的政策，讓人有恍如隔世之感。
盡管安徽省解釋，出臺政策的初衷是為了“支持和服務民營經濟快速健康發展”，但是在市場經濟和公平觀念已深入人心的當下，這樣的政策顯得十分不合時宜，還有可能阻礙市場經濟健康發展。況且，改革開放的實踐也證明，高手在民間，獲得了經濟自由的個人，可以創造出驚人的創業奇跡。政府部門應該做的，是放水養魚，營造公平競爭的市場環境，而不是放魚進水，制造一些“官商不分”的所謂創業者。摘編自新華社7月15日電文/裘立華
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