一直流動(dòng)性充裕充足的銀行業(yè)，瞬間發(fā)生了一場(chǎng)流動(dòng)性緊缺，被媒體稱作“錢荒”。在余波尚未完全消退之時(shí)，從監(jiān)管層到社會(huì)各界都開始反思造成本次風(fēng)波的深層次原因。
從深層次上追溯，禍?zhǔn)资俏覈?guó)資金價(jià)格即利率尚未市場(chǎng)化的原因。
面對(duì)社會(huì)融資大幅增加，銀行貸款占社會(huì)總量的比重下降到50%以下，而其他社會(huì)融資比重直線上升到50%以上，銀行等體系內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)份額正在急劇萎縮。怎么辦？商業(yè)銀行開始謀變、開始“創(chuàng)新”。各類理財(cái)產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生。其實(shí)就是變相繞過(guò)利率管制提高資金價(jià)格吸收資金而已。
理財(cái)產(chǎn)品吸收來(lái)的資金成本如此之高，必須以更高的價(jià)格運(yùn)用出去才能賺錢。不但現(xiàn)行貸款利率不能滿足要求，而且，以貸款形式運(yùn)用資金又受到貸款規(guī)模、資本金提取等指標(biāo)限制。無(wú)奈就尋求到了逃避監(jiān)管制約的影子銀行，比如，通過(guò)單一信托計(jì)劃以理財(cái)資金或自有資金買入信托受益權(quán)產(chǎn)品，計(jì)入到同業(yè)項(xiàng)目下(買入返售金融資產(chǎn)項(xiàng)、可供出售金融資產(chǎn)、應(yīng)收賬款類投資下)，從而實(shí)現(xiàn)間接為客戶融資、規(guī)避信貸規(guī)模資本金要求限制，又獲得高于銀行利率水平以上的收入。
因此，在利率非市場(chǎng)化情況下，在社會(huì)融資市場(chǎng)快速發(fā)展情況下，逼迫商業(yè)銀行不得不尋求出路、進(jìn)行“創(chuàng)新”。
另一個(gè)原因就是監(jiān)管滯后、監(jiān)管反應(yīng)遲鈍。銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的“8號(hào)文”，對(duì)理財(cái)產(chǎn)品投資非標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行了量的限制，但是對(duì)同業(yè)資金投資非標(biāo)產(chǎn)品則沒(méi)有類似的規(guī)定。銀行同業(yè)業(yè)務(wù)監(jiān)管上的制度空白、行動(dòng)遲緩、反應(yīng)緩慢是造成這次“錢荒”風(fēng)波的原因之一。
目前，商業(yè)銀行在理財(cái)產(chǎn)品被嚴(yán)加“監(jiān)管”后創(chuàng)新出的同業(yè)業(yè)務(wù)“花樣”帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)顯而易見。首先，期限嚴(yán)重錯(cuò)配，短拆資金長(zhǎng)期運(yùn)用，并且短拆同業(yè)資金動(dòng)輒都是幾億甚至十幾億元的大額資金，一旦短期拆資金到期，長(zhǎng)期運(yùn)用資金又不能收回，而市場(chǎng)資金緊缺又拆不來(lái)新的資金，“拆東墻補(bǔ)西墻”難以實(shí)現(xiàn)，必將出現(xiàn)“錢荒”風(fēng)波。同時(shí)，許多同業(yè)拆借都是脫離上海銀行間拆借市場(chǎng)，而由基層行拆出拆入的。這種亂拆借早在上個(gè)世紀(jì)90年代初期就被列入“金融三亂”(亂拆借、亂設(shè)金融機(jī)構(gòu)、亂吸收公眾存款)之中受到嚴(yán)厲打擊，不曾想到如今竟然死灰復(fù)燃。
其次，更大風(fēng)險(xiǎn)在于同業(yè)資金和理財(cái)資金的運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)上。目前，絕大部分商業(yè)銀行為了規(guī)避監(jiān)管套利，把資金都用來(lái)購(gòu)買信托受益權(quán)買入返售產(chǎn)品，而這類產(chǎn)品大多流向了受到信貸投向限制的房地產(chǎn)行業(yè)和地方融資平臺(tái)項(xiàng)目。這兩類項(xiàng)目之所以受到信貸投向限制，主要是因?yàn)槠滹L(fēng)險(xiǎn)大。大量的同業(yè)資金和理財(cái)資金流入這類項(xiàng)目里，其風(fēng)險(xiǎn)后患是巨大的。
因此，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)一定要迅速對(duì)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)亂象出重拳整頓。最為急迫的是先叫停銀行利用同業(yè)拆借資金和理財(cái)產(chǎn)品資金購(gòu)買信托受益權(quán)買入返售產(chǎn)品；立即叫停商業(yè)銀行基層行亂拆借行為。