在2013年上海陸家嘴論壇上，銀監會主席尚福林明確表示“允許嘗試由民間資本發起設立自擔風險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司，通過相關制度安排，防范道德風險，防止風險外溢。”這表明社會強烈呼喚民資進入銀行已進入倒計時，無疑對民間資本是重大利好，尤其對民間融資規范化、陽光化具有牽引作用。民營銀行開閘必將對未來金融發展起到深遠影響。然而，筆者認為，民營銀行開閘事關重大，牽一發動全身，在頒發執照、正式營業前，政府、監管當局及其他部門應做好三項“預熱”，防止民營銀行這輛“金融跑車”在遙遠征途中發生故障。
　　做好制度“預熱”，確保民營銀行生命力。民營銀行啟動，不能操之過急，應堅持“循序漸進”原則，尤其要消除倉促應戰思想，穩妥做好四項改革：加快推進利率市場化改革，在健全的、靈活的市場利率機制下，方能為民營銀行創造公平、公正的經營競爭環境，也才能培養民營銀行市場競爭能力，不至于在經營競爭中處于劣勢；加快存款保險制度改革，只有在完備的存款保險制度下，民營銀行才能贏得民眾放心和信任，不至于喪失客戶資源，讓民營銀行擺脫經營競爭中的尷尬局面；加快監管制度改革，制訂專門針對民營銀行監管的法律制度和監管機制，適時頒布《民營銀行法》，規范民營銀行行為，防止發生經營道德風險，有效防止經營風險外溢，確保經營穩健；加快銀行破產法制訂，對銀行業準入、退出做出明確的法律規范，督促民營銀行建立健全法人法理結構和風險抵御機制，嚴格市場運作，提高抗風險能力，為民營銀行優勝劣汰創造條件。
　　做好宣傳“預熱”，確保民營銀行影響力。當前，民營銀行開閘，盡管是社會各界多年關注的焦點和熱點問題，但設立民營銀行仍然是金融界開天辟地的大事，應引起全社會廣泛關注，須堅持“廣而告之”的原則，做到三個及時跟進：一是將民營銀行設立條件和要求及時向社會公布，引起廣大民眾對民營銀行的重視，并積極參與，擴大民營銀行社會影響，夯實民營銀行社會基礎，并能有效吸納民間資本。二是將民營銀行經營方向和定位及時向社會公布，讓意欲參與民營銀行設立的股東能夠懂得民營銀行肩負的使命和責任，消除參與民營銀行設立的各種投機心里；并體現服務特色和差異性，確保民營銀行營運后始終保持自己獨特的發展理念和方向。三是將民營銀行設立模式及時向社會公布，廣泛征求社會各界和民眾對設立民營銀行的合理化建議，使民營銀行設立后能夠適應中國經濟社會發展要求，推動實現民營銀行規范化、科學化發展，有效提高金融社會競爭力，推動社會經濟健康可持續發展。
　　做好環境“預熱”，確保民營銀行適應力。當前，啟動民營銀行是一項社會系統工程，需集中社會各界力量共同推動，任何部門單打獨斗，不僅難以推進民營銀行設立，反而會把事情辦砸，須堅持群策群力原則，做到三個堅持：一是堅持政府部門統一協調原則，對民營銀行設立高度重視，加強溝通與協調，財政、稅務、工商、國土等部門及時研究并制訂民營銀行設立的系列扶持政策，確保民營銀行經營運行后能夠輕裝上陣，消除經營阻力和摩擦。二是堅持服務實體經濟和承擔社會責任不動搖原則，中央政府對民營銀行業務經營范圍和信貸方向做出明確政策指引，要求民營銀行堅持國家產業政策，對政府明令禁止的產業停止信貸業務，防止資金流向泡沫產業和虛擬經濟領域，服務好中小微實業經濟，減少民營銀行經營風險。三是堅持信用建設優先原則，民營銀行設立所面臨的社會信用環境形勢嚴峻，且服務對象分散，各級政府部門和社會各界幫助民營銀行開展好信用建設，并把環境信用建設工程放在首位，消除經營盲目性，避免信貸經營損失。