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盤活貨幣存量 銀行要過三關
2013-06-25   作者:莫端 易曉平  來源:經濟日報
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  近期,我國銀行業出現所謂“錢荒”引起高度關注。最新一則消息是,央行要求一些大型商業銀行提前安排足夠頭寸,保證正常支付結算,并按宏觀審慎要求對資產進行合理配置。
  在人民幣存款繼續走高、M2余額達百萬億元并保持較高增速的情況下,銀行業出現“錢荒”其實是個“偽問題”。外界對這一問題的原因也已進行廣泛討論,并基本達成共識:銀行業近年來隨意擴張規模,表外理財業務發展不規范,“影子銀行”助推高杠桿擴張導致資金“回旋空轉”和套利是主因;大量資金流向融資平臺、房地產及產能過剩領域,造成資金回流困難則是另一重要因素。
  對于眼下這場“錢荒”,有樂觀估計認為下月中旬將能緩解。但長遠來看,要想擺脫“錢荒”頻頻來襲,需要銀行業調整發展理念。其重點則是落實上周召開的國務院常務會議及央行貨幣政策委員會會議提出的“用好增量、盤活存量”要求——這既是對銀行業需端正經營方向提出的警示,又指明了緩解資金供求矛盾的出路。筆者認為,銀行業要做到“盤活存量”,必須要過三關。
  首先是把準政策導向關,矯正經營行為。國務院日前部署金融支持經濟結構調整和轉型升級的措施,實際是給部分認為“央行或將放水”的銀行開出的一劑清醒藥方。部分銀行必須放棄一旦出現這種情況,就倒逼央行采用降準、回購央票等手段釋放貨幣的空想。當前,銀行業要更好瞄準宏觀決策“指揮棒”的大方向,使經營行為符合監管要求,必須盡快擺脫盲目擴張的發展思路,堅決取消相互之間資金“空轉”和套利行為,處理中間理財業務占用資金過多問題。同時,把好地方融資平臺貸款關口,遏制資金流入房地產及產能過剩產業領域。
  其次是把準信貸投放關,守住經營底線。銀行資金流狀況與信貸決策意識偏向存在很大關系。近年來,一些銀行追求資金高回報,及“重大輕小、重國企輕民企”的理念沒有根本轉變,對大型國有企業、政府融資平臺和房地產業等貸款有增無減。尤其是地方融資平臺貸款,期限長、金額大、現金流小,信貸資金回籠緩慢,加大了資金緊張和風險壓力。因此,銀行業應從此次資金緊張的原因中汲取教訓,除嚴格執行國家產業政策外,消除對待大中小企業和國企、民企“薄此厚彼”的傾向。只有遏制信貸投放過分集中,確保信貸投放流向實體經濟,才能實現資金高效、有序流動,使信貸行為與經濟增長需求相吻合。
  再次是把準社會責任關,堅守經營方向。銀行業只有服務并服從于經濟社會發展大局,才能更好地承擔社會責任,實現自身可持續發展。資金“空轉”和套利行為,不僅導致資金無法流向實體經濟,更導致了資金分配失調、低效。銀行業必須審視“經濟活、金融興”的內在關系,認識到“服務實體經濟既是金融的使命,更是金融的根本”。在進行經營決策前,應確保經營行為在不偏離宏觀經濟決策的要求下拓展,確保經營利益在促進經濟社會增長前提下實現,確保經營目標在實現金融經濟穩定條件下進行。舍棄了服務實體經濟的使命和根本,解決金融體系“空轉”的問題便成為空談。
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