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　　同以往的認(rèn)知習(xí)慣有所差別的是，近期管理部門(mén)開(kāi)出的是一張“中藥藥方”，也就是以政策的總體穩(wěn)定和局部的結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，其中信貸政策的選擇尤為關(guān)鍵。
　　“用好增量、盤(pán)活存量”釋放了穩(wěn)定政策的預(yù)期和決心，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大時(shí)期，慎用“放水”這樣的粗放方式來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)，表明穩(wěn)定的貨幣政策不會(huì)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，也意味著管理部門(mén)判斷目前的貨幣信貸總量并不緊張，要通過(guò)金融市場(chǎng)的內(nèi)部調(diào)整，來(lái)優(yōu)化和提升投融資效率，讓資金不在銀行體系中空轉(zhuǎn)，使之進(jìn)入實(shí)體，促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
　　目前國(guó)內(nèi)人民幣存量貸款約60萬(wàn)億，預(yù)計(jì)今年新增信貸9萬(wàn)億左右。“用好增量、盤(pán)活存量”的實(shí)質(zhì)是要進(jìn)行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，其方法是一手抓扶，一手抓控。
　　在扶的方面，金融機(jī)構(gòu)包括信貸和非信貸資源的配置，要更加向事關(guān)全局的重大項(xiàng)目和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)、三農(nóng)、保障性安居工程等項(xiàng)目?jī)A斜。其中，三農(nóng)、保障性安居工程涉及民生，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和中、小、微型企業(yè)的發(fā)展則事關(guān)轉(zhuǎn)型，信貸政策的選擇最終還是落地到這些地方。
　　在控的方面，繼續(xù)從嚴(yán)控制“兩高一剩”貸款，不能因?yàn)槟壳罢麄�(gè)信貸需求減弱而有絲毫放松。對(duì)于行業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)避免“一刀切”，去年的一些案例也證明了，一旦整個(gè)行業(yè)面臨停貸，將會(huì)放大危機(jī)，進(jìn)而傳遞到其他關(guān)聯(lián)行業(yè)。因此，在控的同時(shí)，也要對(duì)一些有市場(chǎng)、管理好的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行合理的資金扶持。
　　而在地方融資平臺(tái)貸款上，雖有部分風(fēng)險(xiǎn)，但總體可控。不少地方融資平臺(tái)項(xiàng)目都是基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)是優(yōu)良的，部分有一定的償還能力，信貸政策在選擇上應(yīng)留給平臺(tái)貸款充分的時(shí)間差，用財(cái)政解決一些、土地收入解決一些，融資再解決一些的方法逐步緩解。
　　“用好增量、盤(pán)活存量”是一種政策導(dǎo)向，但對(duì)于市場(chǎng)而言則需要落在實(shí)處。因此，在信貸政策之外還需要多個(gè)政府部門(mén)的配合，進(jìn)一步引導(dǎo)市場(chǎng)，讓新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，讓中小企業(yè)賺錢(qián)，使銀行對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有信心，同時(shí)也要求包括財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)政策在內(nèi)的一系列改革，形成合力推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。