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IPO改革換湯也要換藥
2013-06-19   作者:周俊生  來源:國際金融報
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  6月18日,有報道稱,中國證監會近日召集各大券商分管投行及內核業務的高管舉行座談會,會上,監管層要求各家券商做好IPO重啟的準備,“IPO重啟的時間已初步確立在7月底”。
  “IPO何時重啟”今年以來一直是A股市場的熱議話題,每一次有鼻子有眼的傳說都引起市場恐慌,最厲害的是前幾天端午假期結束后的第一個交易日,滬深指數都下跌了3%左右。
  證監會副主席姚剛6月18日針對社會上對IPO改革意見的批評發表談話,觀點頗有新意,但其中沒有一條談及“如何防范IPO對市場行情產生沖擊”。他強調,不再調控發行節奏,取消對詢價的具體要求,新股發行價格放開。
  姚剛的這一表態,有觀點認為是為了順應國務院有關簡政放權的要求。這自然是對的,發行股票是企業的一種市場行為,確實沒有必要由證監會來作出部署。但為什么要安排一個重啟時間呢?證監會更應該的表態是,證監會不再管IPO的事了,只要是通過了審核的公司,立刻就可以發行股票。專門開一個會議,要求各家券商做好IPO的準備,實在是多余,IPO重啟以后,券商們怎樣應對,那是應該由他們自主決定的市場行為,又何勞證監會來操心呢?
  但是證監會不放心,召開這樣一個會議作出“戰前動員”,有些“重啟只許成功,不許失敗”的意味。可以想到的是,經過周密部署,IPO重啟一定能大獲成功,就像四年前那一次的重啟一樣。四年前的重啟,使當時的證監會主席收獲不少好評。不出意外,這一次的重啟,也將給證監會官員們帶來許多美譽。
  四年前的重啟,其中一個最大的看點是證監會以改革的名義推出了新股定價“市場化”,它給市場帶來的后果是眾多發行公司可以以此為理由任意拔高發行價格。當然,按照市場化原則,不管公司出什么樣的高價,都必須得到市場的認可。這個看似正確的觀點在市場上帶來了什么樣的后果,投資者記憶猶新,相信證監會的官員也心知肚明,最終結局便是IPO不得不再次暫停,證監會再次啟動改革。但是,經此周折,證監會非但沒有認真總結所謂“市場化”的教訓,反而要進一步放開發行價格。對于這樣的決定,相信市場上有一批人會熱烈支持,那就是摩拳擦掌正準備通過IPO圈錢的企業,特別是那些已經先行潛伏在這些企業中的PE等大佬,他們將再一次通過IPO迎來一場財富像爆米花般膨脹的狂歡。
  這一次IPO制度改革的換湯不換藥,是一個不爭的事實,但要求證監會對IPO制度進行徹底的改革,可能又是過分的要求。因為,利用資本市場的融資機制來為企業服務,是A股市場存在的最大理由甚至是惟一理由,證監會必須為此提供便利,此次IPO暫停半年,雖然給市場行情提供了緩一口氣的機會,但已招致“天怒人怨”,起碼那些過會許久的企業已經等得不耐煩了。但是,四年前的那一次IPO重啟已經告訴我們,這種“偽市場化”只能遭到真正的市場化的抵制,監管層不得不以一次“暫停”收場,當然,剛開始時監管層是不愿意承認的,表示從來沒有宣布過“暫停”,但這一次由監管層出面宣布重啟,實際上已經撕去了這層遮羞布。
  可以想見的是,在這一次IPO重啟以后,一旦監管層期望的“市場化”期望落空,目前正在低處徘徊的行情將面臨資金進一步陷入枯竭的困境,從而再一次遭遇真正的市場化的抵制,那么,等待它的就是IPO只能再一次“暫停”。
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