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根據巴西官方最新公布的數據，巴西今年一季度的經濟增長按年率計算僅為1.9%，明顯低于市場預期。近年來，巴西經濟增長乏力，已連續3年沒有實現增長目標，宏觀經濟幾乎陷于停滯，而國內投資萎縮被認為是造成這一現狀的主要原因，其中基礎設施落后成為制約其經濟增長的一塊短板。
作為全球第六大經濟體和全球最大的糧食供應國之一，巴西的基礎設施建設并沒有隨著經濟的崛起而同步發展，特別是落后的交通運輸系統嚴重削弱了農業和礦業等領域的優勢，拖累了經濟發展的腳步。過去20年來，巴西幾乎沒有修建新的道路工程，電力和通信設施與經濟發展的速度不相匹配。巴西應用經濟研究所研究員法比亞諾認為，落后的基礎設施不僅導致生活成本大幅提升，最堪憂的是，它嚴重制約了巴西農業等產業優勢的充分發揮，極高的成本和遙遠的路途限制了巴西農產品出口的潛力。由于物流低效導致出口成本提高，嚴重影響了企業利潤率，巴西糖業和生物燃料巨頭COSAN公司計劃未來兩年對基礎設施項目投資32億雷亞爾（約合16億美元），以求間接提高公司的盈利水平。
政府和私人部門在基建領域投資嚴重不足，是造成基礎設施落后的重要原因。巴西正努力調整經濟結構，力求恢復經濟活力。為達到這個目的，巴西政府不斷壓縮公共投資支出。1977年以前，巴西國內生產總值有1.8%用于改善交通，目前這一比例已降至0.8%，而同為新興市場經濟體的中國則達到10%。據巴西物流研究所估算，僅改善國內道路交通運輸一項所需的投入，就為政府預算的20倍。
巴西眼下一方面面臨保增長的壓力，另一方面2014年世界杯和2016年奧運會也近在眼前。完善基礎設施建設不僅是提振經濟之需，也成為當務之急。巴西開始努力實現歷史上前所未有的基礎設施建設規模，這包括斥巨資建設7500千米高速公路、1萬千米鐵路、兩座大型國際機場、諸多港口改擴建工程以及天然氣和電力建設項目等，累計投資金額已達2350億美元。據估計，巴西用于高速公路等基礎設施項目建設的投資總額最終將高達5000億美元。
巴西大興土木，一方面刺激了國內疲軟的經濟，另一方面也為歐美國家以及中國等一些有實力的企業提供了機會。為了吸引到更多的外國投資，巴西開始出售公路和鐵路建設特許經營權，引導基礎設施建設項目由完全國營向私營部門逐漸傾斜。與此同時，巴西政要開始在全球推介基建項目，希望基建水平達到“最終與其經濟體量相匹配”的目標。
不過，巴西要吸引大量外資提振經濟，一時恐非易事。正如全球知名資產管理公司拉美地區總裁所說，巴西還得將身段放得再低點，特別是投資條件還得再放寬些。
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