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    IPO重啟需建新股發行長效機制
    2013-05-23   作者:江帆  來源:經濟日報
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      近來,有關IPO重啟的話題再成市場熱議,焦點仍然是對IPO重啟時間的猜測,以及IPO重啟后對市場的影響等等。事實上,自2012年7月IPO暫停以來,IPO重啟一直是市場的另一只“靴子”,特別是在有關市場漲跌趨勢上。較為一致的看法是,IPO重啟并不能改變市場趨勢,更多偏向于短期,或心理上的影響。
      如此而言,對于IPO的重啟,市場也許不必過于緊張。一則IPO曾有過多次重啟的經歷,雖然有漲有跌,但2004年以后的三次重啟,都是以漲勢落幕。盡管誰也判定不了2013年IPO重啟后市場的走勢,但從目前氛圍看,雖然股指不夠給力,但是牛股和創歷史新高的股票均在增多,前景似乎并非全然黯淡。
      二則此次IPO重啟應該有全新的面貌。從IPO暫停到目前,已經過去10個月了,其間證監會掀起了IPO“史上最嚴財務核查”,有大約170家公司被終止IPO審查。日前證監會又閃電宣布對平安證券的重罰,更傳達出監管層從嚴監管的信號。除此之外,證監會還在IPO重啟審批程序上做得更為透明。近期,中國證監會在網站上公布了“發行監管部首次公開發行股票審核工作流程及申報企業情況”和“創業板發行監管部首次公開發行股票審核工作流程及申報企業情況”的相關文件和數據,且每周更新一次,兩個“首次”足以說明新股審批程序有了更深的透明度。
      盡管有不少向好因素,但IPO重啟,終究會增加股票供給量,使市場資金承壓,尤其是在目前A股市場走勢并不穩定的情況下,IPO重啟很可能成為市場上漲或下跌的加速器。從這個意義上說,重啟IPO應該更加慎重。特別是此次IPO重啟將帶出一個什么樣的新股發行機制,目前還沒有明確的說法。證監會新近的表態是,將進一步深化以信息披露為核心的新股發行體制改革,相關改革思路和方案正在研究制定中。實際上,A股市場的新股發行體制一直是證券市場發展的羈絆,諸多市場“異動”都與這個源頭密切相關,比如高發行價、高市盈率、業績快速下滑等問題,如果這些頑疾不根治,IPO在重啟與暫停之間的反復交替將不可避免。
      值得關注的是,IPO重啟遲遲未推出,這也許可以理解為某種程度上的利好。此次創歷史紀錄的10個月IPO暫停,本身就表明了監管層改革的決心,以此推斷,即使IPO重啟,也不會如同過往。既然暫停意在改革,若沒有相應的制度和相對完善的規章保證,IPO大約不會匆忙重啟。
      眼下,4月份的經濟數據已經表明,雖然外部經濟形勢仍不容樂觀,我國經濟還面臨著深層次結構調整的壓力,但經濟發展的基本面和基本因素都沒有改變,這是資本市場向好的重要支撐,在這樣的大背景下等待IPO的重啟,市場應該抱有更大的信心。
      對于投資者而言,與其被動等待“靴子”落下而短“炒”,不如盡早轉變觀念,追求價值投資,同時對發展中的資本市場多保持一份耐心。
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