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    使用善款須有“程序潔癖”
    2013-05-03   作者:張培元  來源:大眾日?qǐng)?bào)
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      汶川地震,百余藝術(shù)家義拍籌款8472萬元定向捐給中國(guó)紅十字會(huì),但此后便不知善款去向。4月29日晚紅會(huì)聲明,稱善款用于“博愛家園”項(xiàng)目,雖未按指定項(xiàng)目使用,但與捐贈(zèng)人意愿總體一致。紅會(huì)承認(rèn)與捐贈(zèng)人的溝通和服務(wù)做得不夠,為此,向相關(guān)捐贈(zèng)者致歉,并將在今后工作中加以改進(jìn)。
      紅會(huì)近年連續(xù)遭遇信任危機(jī),不僅舊聞“郭美美事件”繼續(xù)被盯著不放,很多舊賬也被扒出來,甚至蘆山地震后,紅會(huì)官方微博號(hào)召公眾捐款支援災(zāi)區(qū),其后卻被網(wǎng)民跟進(jìn)14萬個(gè)“滾”字。面對(duì)尷尬,中國(guó)紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙白鴿關(guān)于三年內(nèi)若反轉(zhuǎn)不了“黑十字”印象即自動(dòng)請(qǐng)辭的承諾,顯得悲壯而蒼涼。
      其實(shí),不能只怪郭美美,最應(yīng)反思的還是紅會(huì)自己。且不說以前暴露的諸多內(nèi)部管理亂象,暴露的某些慈善項(xiàng)目與商業(yè)利益的勾肩搭背曖昧不清,就拿此次再受質(zhì)疑的“百余藝術(shù)家8472萬元定向捐款去向”來說,紅會(huì)在善款使用的程序上也大有問題。將甲項(xiàng)目的捐助款挪至乙項(xiàng)目,居然不跟捐款人通報(bào)一聲,挪用理由、項(xiàng)目情況、資金明細(xì)等關(guān)鍵事宜,在幾年內(nèi)也沒有向社會(huì)公示。這種既不尊重捐款人、也不透明的運(yùn)作方式,怎么能夠贏得社會(huì)信任,怎么能夠打消公眾關(guān)于項(xiàng)目是否存在腐敗的疑慮呢?
      好心辦好事也必須充分尊重規(guī)則,紅會(huì)使用善款須有“程序潔癖”——除了牢固樹立慈善運(yùn)作的規(guī)則意識(shí)、程序意識(shí),不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)則,嚴(yán)格按照程序要求推進(jìn)慈善項(xiàng)目,還必須拒絕任何有可能引發(fā)問題、誤解乃至容易滋生腐敗的變通措施。否則,彈性過大、隨意度過大的慈善,根本無力擋住權(quán)力濫用和權(quán)錢腐敗,聲東擊西飄移不定的慈善項(xiàng)目實(shí)施,更容易傷害公眾的善念慈心。

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