|
作為國家“四縱四橫”高速鐵路重要組成部分的北京至沈陽鐵路客運專線近日被曝未能通過環(huán)評審批。該項目環(huán)評公眾參與環(huán)節(jié)的問卷調(diào)查中“同意項目者送禮物，不同意項目者不發(fā)問卷”現(xiàn)象，不禁令人對一些工程項目環(huán)評的嚴(yán)肅性、科學(xué)性心生疑慮。
京沈高鐵環(huán)評是一個縮影。近年來，工程項目環(huán)評審批走過場現(xiàn)象屢屢在一些地方出現(xiàn)，有的工程項目公眾意見調(diào)查完全由地方政府主導(dǎo)，滿意率竟然接近１００％；有的調(diào)查方對當(dāng)?shù)厝罕娨岳T，給同意的人送米送油，不“配合”就通報供職單位。“先建設(shè)，后環(huán)評”“邊建設(shè)，邊環(huán)評”情況也時有發(fā)生。
環(huán)評是工程項目可行性研究報告批復(fù)的重要條件。國家大力推動科學(xué)發(fā)展，百姓環(huán)保意識不斷增強，都使工程項目對生態(tài)環(huán)境的影響面臨著比以往更加嚴(yán)苛的審視。對此，任何工程項目的規(guī)劃、設(shè)計、決策都只能自我加壓，更加嚴(yán)格地執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，把環(huán)保要求落實到工程項目的每個環(huán)節(jié)。無視環(huán)保要求，寄望于在環(huán)評中投機取巧、瞞天過海，結(jié)果不是貽誤工程，就是破壞環(huán)境，留下后患。
環(huán)評造假，原因主要有三：一是難以遏制的政績沖動。一些地方至今仍以ＧＤＰ為政績考核的核心指標(biāo)，重點工程項目的環(huán)評僅是走個程序。二是環(huán)評制度尚存不足。我國相關(guān)法律缺乏對環(huán)評造假者的懲罰措施，一些環(huán)評單位為在激烈的市場競爭中生存，往往“拿人錢財為人消災(zāi)”，想方設(shè)法使環(huán)評報告獲得通過，給不符合環(huán)保條件的項目穿上了合法外衣。三是環(huán)評程序不透明。盡管環(huán)評階段的公眾參與日漸受到重視，但公眾參與的深度與廣度依然有限，處理公眾意見走過場現(xiàn)象比較普遍。
環(huán)境問題直接影響人民群眾的生產(chǎn)生活，是國家和民族可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。完善環(huán)評制度，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行，杜絕環(huán)評中的種種亂象，讓造假行為無處遁形，才能使我們的國家越來越美麗。（據(jù)新華社）
|