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限房?jī)r(jià)不如調(diào)控地價(jià)
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2013-04-15 作者：馮海寧 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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北京市住建委負(fù)責(zé)人日前表示，新建樓盤在申請(qǐng)預(yù)售資格時(shí)，開(kāi)發(fā)商報(bào)價(jià)不能明顯地高于樓盤此前成交價(jià)格，也不能明顯高于周邊同類品質(zhì)樓盤。住建部門會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行引導(dǎo)和指導(dǎo)。如果開(kāi)發(fā)商不接受指導(dǎo)，可能就不發(fā)預(yù)售許可證，或成交資格備案中不給予備案。
政府指導(dǎo)房?jī)r(jià)早就存在爭(zhēng)議，有開(kāi)發(fā)商認(rèn)為這是違反市場(chǎng)規(guī)律“開(kāi)倒車”。但也要看到它有一定的積極意義。比如，這種價(jià)格管制方式可以起到暫時(shí)穩(wěn)定房?jī)r(jià)的目的，還可以控制開(kāi)發(fā)商利潤(rùn)。另外，它還有利于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，通過(guò)指導(dǎo)、干預(yù)房?jī)r(jià)可促使開(kāi)發(fā)商多開(kāi)發(fā)中低價(jià)位的普通商品房。
不過(guò)，與其指導(dǎo)房?jī)r(jià)，不如指導(dǎo)地價(jià)。眾所周知，地價(jià)對(duì)房?jī)r(jià)具有明顯推動(dòng)作用，而且由于地方政府可從高價(jià)地塊出讓中獲得收益，地方政府與開(kāi)發(fā)商容易形成利益共同體，中央調(diào)控房?jī)r(jià)就會(huì)遇到阻力。
商品房既然是商品，最好的辦法是通過(guò)市場(chǎng)手段、經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控。而土地在公開(kāi)出讓之前，無(wú)疑屬于比較稀缺的資源，更適合政府來(lái)指導(dǎo)定價(jià)。比如，對(duì)即將出讓的土地設(shè)置一條紅線，如果土地出讓價(jià)格超越紅線則不批準(zhǔn)或無(wú)效。若開(kāi)發(fā)商競(jìng)拍出價(jià)相同，則以承諾配套建設(shè)保障房比重為參考。
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