3月27日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，研究確定今后政府重點工作的部門分工。會議提出要積極推進(jìn)重要領(lǐng)域改革，力爭有實質(zhì)性進(jìn)展。財稅改革要拿出方案，循序推進(jìn)。（第一財經(jīng)日報3月28日）
業(yè)界關(guān)注到，近期國務(wù)院總理李克強已經(jīng)多次提到稅收改革的話題。總理“重稅改”折射了他什么樣的施政理念呢？
首先，強調(diào)財稅體制改革，是“撬動”全面改革的一步重要棋局。因為財稅體制改革除了共識大、改革成本小，容易推進(jìn)等因素之外，還可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。此外推進(jìn)“稅權(quán)法定”和“預(yù)算民主”改革，對于社會主義民主政治具有重要意義，因此，財稅體制改革不僅牽一發(fā)而動全身，而且具有多重效應(yīng)，杠桿作用非常明顯。
其次，“重稅改”折射出新總理推進(jìn)市場化改革的堅定信心。在中國這樣一個具有13億人口的大國，在存在東西部發(fā)展差距、收入貧富差距等多重復(fù)雜因素的情況下，解決一切問題必須依靠的是發(fā)展，讓人民富裕起來。而發(fā)展靠什么呢？就是市場和改革，說到底還是要依靠市場經(jīng)濟(jì)，因為“改革”也是為了建立完善的市場經(jīng)濟(jì)體制。“改革是發(fā)展的最大紅利”，這是李克強首次向社會傳遞的推進(jìn)市場化改革的重要信號。當(dāng)選總理之后，不管是記者會上的答記者問，還是國務(wù)院全體會議、常務(wù)會議等會議精神透露的信息來看，李克強總理推進(jìn)市場化改革的決心和信心非常強烈。比如推進(jìn)財稅體制改革、政府行政審批、價格要素、匯率制度這四大改革，完全是為“市場”松綁，為民企和國企充分競爭發(fā)展鋪路，對于激發(fā)市場活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都是提綱挈領(lǐng)的改革舉措。
再次，“重稅改”折射出新總理建立“小政府、大市場”的發(fā)展模式。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體產(chǎn)生后，就著手進(jìn)行了政府“大部制”改革，其核心是轉(zhuǎn)變政府職能，也就是通過改革，減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)，管好該管的事情，不該管的決不去管。這一改革思路體現(xiàn)的是“小政府、大市場”的發(fā)展模式。這次政府機構(gòu)改革，媒體報道稱是在李克強總理主導(dǎo)下完成的改革方案設(shè)計。因此，新一輪大部制改革充分體現(xiàn)了李克強總理的施政方向。另外，作為“內(nèi)閣核心成員”的新財長，也在公開場合論述了“包容性增長”的三種發(fā)展模式，提出中國選擇的可持續(xù)發(fā)展模式就是重視市場的發(fā)展模式，提出財政體制應(yīng)是“幫窮不幫懶”。這同樣是中國著手建立“小政府、大市場”的重要信號。