廣東省人民政府官方網站25日掛出了《廣東省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》（以下簡稱“粵五條”）。有媒體在報道時分析說，這個版本的地方細則與“國五條”對二手房出售計征20%所得稅的規定相比，存在不少“漏洞”，同時在其他問題上的限定也相對模糊。
　　輿論期待的地方版“國五條”，公眾終于看到了廣東版本。但從輿論反應來看，悲觀者多，樂觀者少。只有少數幾個觀察人士認為廣東版新五條措詞嚴厲，有不少亮點。更多觀察人士則指出，“粵五條”缺乏新意，實質內容不多，關鍵問題表述模糊；不僅不會對市場造成沖擊，而且會讓房價下行希望落空。從網上的反應看，網友們的吐槽又“粗”又“戲”。
　　客觀地說，“粵五條”還是有一些亮點的。比方說，明確要求該省住房城鄉建設廳、監察廳要加強對各地穩定房價以及保障性安居工程政策落實情況的監督檢查。監察部門的介入意味著，不嚴格執行調控政策將被問責。再比如，“粵五條”中規定“廣深珠佛要嚴格執行限購，原政策與‘國五條’要求不符的應立即作出調整”，意味著限購范圍將比以前擴大。
　　除了釋放一些積極信號，“粵五條”同時也釋放出一些不好的信號。比如，應該明確規定的內容沒有明確規定，房貸如何量化，個稅如何征收，房產稅何時試點等關鍵性內容，在“粵五條”中都沒有出現。可能在一些人看來，“粵五條”沒有明確的內容，會在各地級市及以上城市的地方細則中進行明確，但筆者認為，“粵五條”不該如此模糊，這給市場傳遞的信號是，省級政府調控房價的決心不大，而且不排除也會影響到廣東各城市的調控決心。
　　顯然，國家層面出臺的樓市政策，稱之為“宏觀調控”是比較準確的，而包括省級政府在內的地方政府出臺的樓市政策，準確地說應該是“微觀調控”，越精細越好。如果國家政策“宏觀”，地方政策也“宏觀”，樓市調控必然是空對空，漏洞百出，難以達到理想效果。
　　警示什么呢？一是每一級政府出臺的調控政策或細則，都應該把該明確的內容必須明確，不能推給下一級政府。這是因為，省推給市，市推給縣，一級一級向下推的實質就是推卸責任。二是省級政府出臺的政策不明確，只能由各個具體城市自己來明確，那么，其結果就是各個城市自己調控自己——“自己割自己肉”自然不忍心下手；三是一級一級向下推，有可能導致政策力度不斷減弱。
　　筆者有一個建議是，每個地方的樓市調控政策都由上級政府部門來制定，例如，由國家部門制定各省市區的房價控制目標，省級政府部門制定各個地級市的調控任務，以此類推。這樣操作的好處顯而易見，不僅避免了各地“自己調控自己”，有利于實現調控目標；而且，上級政府制定的調控任務更為公正客觀，這是因為，上級政府視野更為寬闊，制定調控政策時也沒有直接利益沖突。
　　從可行性上來說，上級政府部門為下級政府制定調控目標與任務，也有可操作性。因為各地的居民收入水平、房價水平、土地出讓情況等，這些信息基本上都是公開的，或者說，上級決策部門應該完全掌握。那么，上級決策部門根據已經掌握的數據為下級政府制定操作細則，是完全切實可行的。