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    地產調控宜強化稅收手段
    2013-03-25   作者:一帆  來源:證券日報
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      香港雙倍印花稅政策滿月效果不凡,給內地樓市調控提供了很好的政策借鑒。
      近段時間,由于處于新國五條與地方細則出臺的空窗期,各地猜測紛擾,各種聲音雜陳:有連夜排隊過戶二手房為趕政策末班車的;也有排隊離婚只為獲得購房資格的;在北京出現令人咋舌的10萬元一平米的學區房;而大洋彼岸“一雙鞋換兩套房”激起國人出海抄底的無限熱情,2天內逾千人報名組團出海抄底......面對亂象,筆者不得不呼吁,新國五條地方細則應盡快出臺。
      恰好,中國香港地區雙倍印花稅新政實施“滿月”,港府樓市即已漸露蕭條之態。這似乎可為內地樓市調控借鑒。
      2月22日,面對香港地區房價4年來120%的漲幅,以及許多購房者對房價“只漲不跌”的預期,香港特區政府“重拳出擊”,決定征收雙倍買房印花稅,以此打壓投資炒房。再疊加此前實施的買家印花稅,非港籍人士購2000萬元以上豪宅稅費達到23.5%,隨后,又有多家銀行陸續提高香港住宅按揭貸款利率。這一通組合拳之后,據媒體最新報道,香港樓市確實出現蕭條之態,街頭中介門店現關門謝客現象,開發商祭出降價大旗,豪宅成交量相比一個月前急挫八成,而海外資金入港置業宗數也出現暴跌。
      除了中國香港地區外,新加坡政府近日也以增加豪宅稅來抑制快速上漲的房價,其中非自住的投資性豪宅稅率上調幅度最高可達69%。
      此外,即便是引起國人抄底熱情的底特律,“一雙鞋換兩套房”也只是看起來很美,其背后隱含了許多高于房價本身的隱性成本。除了大筆的維修費用,那里的房產稅也不低,大約是估價的2%-4%。注意,是估價,不是成交價。作為房產稅憑據的房屋估值,一般由政府評估,政府估價一般相對較高。花1000美元買的房子,政府可能估價30萬美元,因而房產稅數倍于購房成本,成了一筆不可小覷的費用。
      此前,中國內地和香港的樓市調控政策已有“互相借鑒”,如香港2012年5月推出公營性質的“喜雅”樓盤,僅限制本港居民購買,僅限買一套;在總的調控思路上,都是增加商品住宅的供應,同時加快保障房(公屋及居屋)的建設。
      不過,類似限購這種非經濟手段是在非常情況下的非常規手段,在房價回歸階段性穩定的條件下更應該加大稅收等經濟手段的使用力度。
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