證監會換帥，肖鋼接替郭樹清任證監會主席。由于當前正處于IPO實質暫停階段，及IPO在審企業財務報告專項檢查的關鍵時刻，市場特別關注如何重啟IPO。來自某門戶網站的調查顯示，約七成的投票者認為新的證監會主席會加快IPO重啟。
　　郭樹清擔任證監會主席共17個月，是歷任證監會主席中任職時間最短的一位。他2011年10月29日走馬上任，上任消息宣布前的上證指數收于2473．41點，宣布離任前的上證指數收于2278．40點。若以指數漲跌來論主席，郭樹清難以獲得高分。然而，郭樹清的改革勇氣得到投資者的普遍贊賞。
　　郭任職期間，以高密集的節奏推進資本市場的市場化制度改革。如今，投資者期待新主席再接再厲深化推進證券市場改革。
　　對于市場最關注的IPO重啟，“郭氏新政”的一系列舉措與表態值得一提。其一，郭樹清公開說過“把投資者當傻瓜來圈錢的日子一去不復返”。其二，郭樹清在年初召開的全國證券期貨監管工作會議上提出，將堅持從新興加轉軌的基本實際出發，堅持投資功能和融資功能完全平衡。其三，IPO自2012年9月28日浙江世寶發行后暫停至今，且正在開展史上最嚴厲的IPO在審企業打假行動，力求擠干財務報告水分。上述三點在一定程度上增強了投資者信心，是A股市場去年12月觸底1949點反彈的基礎之一。
　　肖鋼稱將保持政策連續性，那么，首先面臨的考驗是如何重啟IPO。只要把住IPO審核關，讓圈錢者難以得逞，投資者沒必要對證監會換帥過于敏感。真正可怕的是，改革與治市沒能壓住IPO圈錢之風。
　　有媒體報道稱，證監會換帥消息宣布后，部分在審企業對于IPO重啟的預期產生了變化，對是否要撤材料持觀望態度。這表明有些在審企業心存僥幸，期待新主席早日開閘IPO，希望審核時能夠“放一馬”。
　　很顯然，這種苗頭是投資者最為擔心的。如果IPO重啟繼續充斥著圈錢、造假行為，如果不顧二級市場疲弱而再現IPO高峰，投資者信心的提振難以指望。即便監管層全力推動引入各類長期資金，A股市場回暖也只是南柯一夢。對投資者來說，期待證監會警惕并壓住IPO圈錢沖動的抬頭。這一點比IPO選擇在何時重啟更為重要。
　　3月31日將是中介機構對各自IPO企業的自查截止日。隨著這個截止日期的到來，IPO在審撤單出現加速，僅3月13日就有12家擬在創業板上市公司被終止審查。至此，今年以來先后有42家企業被宣布終止審查。但現有的撤單消化IPO“堰塞湖”十分有限，大量IPO排隊企業仍孜孜不倦，截至15日共有847家。面對疏通IPO“堰塞湖”難題的破解，監管層實際上沒有退路，只有繼續堅持已有的改革方向。讓市場看到專項檢查的成果，并建立長效機制，狠狠整治圈錢風，才能提振投資者信心。
　　A股市場尚未從“圈錢市”轉變為“投資市”，保護投資者利益不是一件容易事。監管層不得不面對的是，加速放行IPO比匆忙開閘IPO的危害更大，二級市場將面臨相當大的沖擊。能否實現投資功能和融資功能完全平衡，對A股市場的未來強弱起到決定性影響。況且，投資者并不單純指望IPO暫停來給市場減壓。