為獲得歐元區100億歐元援助，塞浦路斯政府擬向儲戶征收存款稅，引發當地民眾出現擠兌潮并對政府此舉強烈不滿。不僅如此，國際金融市場第一時間認為這或是歐債危機沖擊波的再現，而歐元區主權債務的收益率也在走高。筆者認為，歐洲當局需驚醒，塞浦路斯存款稅或引發歐債危機新一輪風暴潮。
從5年前的冰島因受到信貸危機沖擊，冰島銀行業陷入空前危機，國家“瀕臨破產”，到3年前的希臘拉響歐債危機的導火索；再到今天，塞浦路斯政府意外擬向儲戶征收存款稅，可以說，這是歐債危機史上前所未有的舉措。根據3月18日公布的最新提案，塞浦路斯政府將對不超過10萬歐元的存款征收3%的稅率，對不超過50萬歐元的存款征收10%的稅率，對超過50萬歐元的存款征收15%的稅率。而3月16日公布的征稅提案為向不低于10萬歐元的存款一次性征稅9.9%，向低于10萬歐元的一次性征稅6.75%。預計征稅措施將籌集58億歐元；此外，塞浦路斯計劃將公司稅由10%提升至12.5%，并私有化14億歐元的國有資產。塞浦路斯政府緣何有如此膽量敢直接向儲戶存款征稅？這主要緣于當地時間3月16日，歐元區就塞浦路斯救助達成一致，救助金為170億歐元，其中“三駕馬車”將提供100億歐元，余下金額由征收存款稅等方法湊齊。于是，繼希臘、愛爾蘭、葡萄牙、西班牙后，塞浦路斯成為第五個尋求歐元區救助的國家。
筆者認為，無論怎樣尋求歐元區救助，也不能在儲戶存款上動心眼。政府在考慮歐債危機解決方案時，應該充分估計到對廣大民眾的影響，應該充分尊重并維護老百姓的切身經濟利益。想當年，希臘、法國、意大利等國家的民眾為反對政府采取緊縮措施，多次爆發游行示威活動。因為政府采取緊縮措施，動了老百姓未來收入分配的“奶酪”；而塞浦路斯政府征收存款稅，是想將老百姓辛辛苦苦所取得的合法收入的“奶酪”硬切下一塊拿走。盡管稅收具有強制性、無償性的特征，但強制、無償地征收，又必須具有固定性，減少隨意性，否則一定會遭到納稅人的反抗。同時，盡管塞浦路斯政府考慮了將用等值的銀行股票來補償被征稅的儲戶，但用等值的銀行股票來補償被征稅的儲戶相當于政府“強制售賣股票”。還有銀行凍結了轉賬功能，以杜絕塞浦路斯大批民眾排隊到銀行取錢，這讓塞浦路斯的老百姓對銀行也失去信任。特別是在過去3年多的歐債危機中，無論希臘或其他重債國如何鬧得翻天覆地，歐洲央行和歐盟都在竭盡所能保證銀行儲戶的安全。因為他們擔憂，如果傷及儲戶，整個歐洲都可能出現大規模擠兌的危險。但是這次，包括歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織（IMF）的三駕馬車堅持要求讓塞浦路斯儲戶承擔債務減記，再加上差不多一半的銀行儲戶是俄羅斯人，其中多數為富人，這樣一來，讓塞浦路斯的政府信用和銀行信用的負面影響或由國內會迅速傳遍整個歐洲。
有觀點認為，不應過分夸大這種傳染效應，因為畢竟如今的歐元區已經有了對抗傳染的工具——歐洲央行購買主權債的計劃“直接貨幣交易”（OMT），即一旦擠兌危機傳染到西班牙與意大利，歐央行就可能啟動OMT。但OMT就那么可靠嗎？要知道，去年9月歐洲央行推出的OMT，因突破了《里斯本條約》以及該行授權的限制存在著多重風險，再加上OMT理論上的無限量操作，意味著歐央行開啟印鈔機滿足歐元區所有國家潛在的巨大融資需求，這給歐洲金融市場埋下極大隱患。所以，這些問題值得警惕。
還有觀點認為，在塞浦路斯銀行業出現問題時，可動用歐洲穩定機制（ESM）。為應對危機蔓延，歐盟已啟動了5000億歐元(約合6481億美元)的ESM，但這一機制能否被用來救助成員國銀行業，此前一直未有定論。而本次救助塞浦路斯銀行業并未動用這一機制，表明這一機制將不能用于拯救銀行業。這將引發西班牙等國擔心，未來一旦銀行業危機加劇，ESM將無法發揮穩定器功能。
所以，筆者建議塞浦路斯政府取消存款稅議案。實際上，塞浦路斯議會18日已宣布推遲對存款征稅議案進行表決，但光推遲表決不行，最靠譜的表決就是不征收存款稅。
同時，塞浦路斯應該大膽推出更加激進的經濟刺激計劃。數據顯示，去年塞浦路斯外債占其國內生產總值（GDP）比例達86%，今年預計該比例將超過90%，且受金融危機影響，塞浦路斯經濟已連續4年負增長，其中去年四季度經濟增長同比下降3.1%，失業率已超過14%。可見，素有東地中海不沉航空母艦之稱的塞浦路斯，已陷入了主權債務危機與銀行業危機而面臨沉淪風險。因此，拯救塞浦路斯，就是拯救歐債危機。盡管歐債危機目前有趨于平穩之勢，但切勿忘了，造成歐債危機的主要原因盡管找到了，但迄今為止并未得到根本解決。為此，歐債危機或只是暫時穩定，一旦風吹草動，馬上就會風生水起。所以，塞浦路斯政府需要得到歐元區的救助，但更要采取一切措施促進本國經濟金融穩定，充分發揮金融市場的作用，打破主權債務和銀行危機的惡性鏈接。
另外，債務救助計劃一定要轉化為塞浦路斯的經濟刺激計劃，甚至可以設想更加激進一些的思路，比如變減赤為增赤，充分發揮危機解決的“熱茶效應”，繼續實行一些財政刺激政策，只要赤字擴大的資金用于經濟增長，從而使塞浦路斯經濟增長在兩三年內能夠得到恢復。GDP增長了，就業增加了，政府的稅收也會在幾年之后有較大幅度的增長，政府的財政赤字以及債務危機問題就自然迎刃而解。