元宵節(jié)之夜，發(fā)改委宣布從次日零時起將汽、柴油價格每噸分別提高300元和290元，折算到90號汽油和0號柴油（全國平均）每升最高零售價分別提高0.22元和0.25元。這是2009年新成品油定價機制實施以來發(fā)改委第二次在周末宣布提價，不過在節(jié)日當天宣布調(diào)價還是首次。
考慮到春節(jié)長假的因素，本次調(diào)價的時間點已適度延后了。然而，在國人鬧元宵之時宣布上調(diào)油價，還是讓各地消費者大呼意外，有措手不及之感。回顧歷次油價上調(diào)，相關職能部門通常都會提前幾個小時暗示，雖然這次上調(diào)油價符合成品油價格管理辦法“連續(xù)22個工作日移動平均價格上漲幅度已超過4%”規(guī)定，但如此“出其不意”，終不免讓社會各界疑竇叢生。
環(huán)顧四周，國際油價在大跌，我國逆勢上調(diào)油價，此乃疑竇之一。受來自美國、歐洲的不利經(jīng)濟數(shù)據(jù)的影響，加之美國原油庫存大增，上周后半周國際油價連續(xù)大幅跳水，紐約商交所4月交割的輕質(zhì)低硫原油期貨合約結算價跌至每桶92.84美元。ICE
4月交割的布倫特原油期貨合約跌至每桶113.67美元，三地原油變化率也因此漲幅收窄，在4%稍多一些的水平上。如果油價繼續(xù)下跌，三地原油變化率將會回到4%以內(nèi)，那么，這次漲價的依據(jù)就不存在，也許要再觀察22個工作日。正如廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強教授所言，或許正是近期國際油價的大幅下跌促成了發(fā)改委在元宵節(jié)當天宣布調(diào)價：“鑒于目前國際原油的下行走勢，如果發(fā)改委繼續(xù)延遲到下周上調(diào)油價，本輪油價調(diào)整或有擱淺可能。”那我們不禁要問，既然已延緩了調(diào)價并且國際油價正在大跌，為何不干脆再觀察幾天呢？在天平的砝碼上，油企的利益和消費者的利益到底該如何權衡？
周邊地區(qū)油價在下調(diào)，我們卻逆勢上調(diào)，此乃疑竇之二。巧的是，就在發(fā)改委宣布上調(diào)油價的同時，我國臺灣地區(qū)卻下調(diào)了油價，中油股份有限公司于昨日零時起下降各式汽、柴油價格每公升各0.4元、0.3元新臺幣。無論發(fā)改委上調(diào)油價的依據(jù)多么合理，理由多么充分，與周邊地區(qū)降價相比，反差太大，民眾心理難以接受。
在物價明顯上行時期上調(diào)油價，還不免在助推通脹預期。特別需要提出的是，在目前物價已呈現(xiàn)出較大幅度的上漲，通脹形勢不容樂觀的關鍵時期，油價上調(diào)對物價的影響不能直觀計算，所謂對CPI增幅的直接貢獻率為0.01%這個概念是有誤導作用的，而應更多考慮提升油價對下游物價的間接傳導作用。要知道，在貨物運輸成本中，汽、柴油成本占了50%以上，油價上調(diào)將直接拉升其運輸成本上升2.4%，這意味著物流成本上升了1.7%！
油價之所以如此敏感，國人之所以如此關注，還因為我國的油價負擔在全球各國位居前列。據(jù)彭博社公布的數(shù)據(jù)，中國內(nèi)地人均日收入18美元，而一加侖汽油價格約占中國人日均收入的26%，油價負擔全球排名第九。筆者估計，實際的油價負擔可能更高，因為中國內(nèi)地人均日收入18美元（約合人民幣113.4元）顯然被高估。按國家統(tǒng)計局公布的2012年城鎮(zhèn)居民（不算農(nóng)村居民）收入數(shù)據(jù)折算，中國內(nèi)地城鎮(zhèn)居民人均日收入14.7美元（約合93元人民幣）。
這次提升了油價后，無論國際油價再怎么跌，想要下調(diào)油價也要再等22個工作日了。而進入3月后，國際原油期貨價格走勢迎來高位回調(diào)的局面，不排除碰觸每桶90美元關口的可能。
筆者認為，石油作為國民經(jīng)濟基礎性生產(chǎn)資料和與國民生活密切相關的基礎性商品，在價格已經(jīng)過高情況下，為防止傷及實體經(jīng)濟、消費者，上調(diào)理該千萬謹慎，并且小幅度，能不調(diào)盡量不調(diào)，能緩調(diào)盡量不早調(diào)，能觀察盡量再觀察一段時間。同時，也希望旨在縮短調(diào)價周期的新成品油定價機制及早出臺。