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中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增速仍在8%以上
2013-02-25   作者:張永軍(中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng))  來源:證券日?qǐng)?bào)
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  2012年以來,伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)減速,圍繞中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否具備保持較快增長(zhǎng)的潛力,經(jīng)濟(jì)學(xué)界展開了激烈的爭(zhēng)論。這一爭(zhēng)論的背景是,一方面中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)保持超過三十年的快速增長(zhǎng),歷史上沒有哪個(gè)大國(guó)能夠保持如此長(zhǎng)期的高增長(zhǎng);另一方面中國(guó)人均GDP突破了5000美元,進(jìn)入中上等收入階段,不少國(guó)家在這一階段出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速的明顯下降甚至停滯。
  圍繞中國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增速爭(zhēng)論的意義是什么?
  歸納起來,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)者圍繞此問題發(fā)表的具有代表性的觀點(diǎn)有以下幾種:
  以北京大學(xué)林毅夫教授為代表的學(xué)者認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)具備保持較快增長(zhǎng)的可能,未來二十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)具備保持8%以上增長(zhǎng)的潛力。
  以復(fù)旦大學(xué)韋森教授為代表的學(xué)者則認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將出現(xiàn)明顯下降,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速能夠保持在5%—7%的增速就算不錯(cuò)了。
  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所蔡昉所長(zhǎng)認(rèn)為,中國(guó)2010年以后勞動(dòng)力開始出現(xiàn)下降,中國(guó)的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也開始下降,2011-2015年期間下降到7.2%左右;較為悲觀的學(xué)者認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將出現(xiàn)更大幅度的下降。
  近年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)表明潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍高于8%。
  測(cè)算潛在經(jīng)濟(jì)增速有多種方法,其中一種方法是考察經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與價(jià)格上漲率之間的關(guān)系。
  我們認(rèn)為,近幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)能夠證明,中國(guó)的潛在經(jīng)濟(jì)增速還在8%以上。從2009年一直到現(xiàn)在,中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了接近于一個(gè)周期的演變過程,從2009年二季度開始,中國(guó)經(jīng)濟(jì)開始加速增長(zhǎng),從2009年底開始,經(jīng)過2010年一直到2011年年中,我國(guó)價(jià)格上漲壓力持續(xù)增大,2011年年中消費(fèi)價(jià)格同比漲幅達(dá)到峰值,此后價(jià)格上漲壓力減輕,價(jià)格上漲幅度持續(xù)走低。對(duì)照此過程中,經(jīng)濟(jì)增速與價(jià)格上漲率之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系,我們能夠判斷中國(guó)現(xiàn)階段的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度還在8%以上。如果不是這樣的話,對(duì)于2012年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在略微低于8%的情況下,消費(fèi)價(jià)格價(jià)格上漲率持續(xù)走低特別是工業(yè)品生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)同比持續(xù)下降,就不能給出較合理的解釋。
  中國(guó)工業(yè)品出廠價(jià)格以及工業(yè)生產(chǎn)者的購(gòu)進(jìn)價(jià)格,在2012年一年內(nèi)多數(shù)時(shí)間同比都是下降的。追蹤我國(guó)歷史上經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況,從1995年我國(guó)有工業(yè)品生產(chǎn)者價(jià)格和工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)統(tǒng)計(jì)以來,我國(guó)大概在1997-1999年前后出現(xiàn)過一段時(shí)間同比下降的情況,2001-2002年第二次出現(xiàn)同比下降的情況,2008-2010年第三次出現(xiàn)過同比下降的情況,今年是有統(tǒng)計(jì)以來第四次出現(xiàn)同比下降的情況。我們可以看到,前三次出現(xiàn)工業(yè)品價(jià)格持續(xù)下跌的時(shí)段,都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)低于潛在經(jīng)濟(jì)增速的時(shí)候。2012年,一方面我國(guó)的消費(fèi)價(jià)格同比漲幅在不斷走低,工業(yè)品生產(chǎn)者價(jià)格同比出現(xiàn)了這么長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)下降的情況。特別需要注意的是,前三次工業(yè)品價(jià)格持續(xù)下跌時(shí),美歐日等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)也出現(xiàn)了下跌,而這次我國(guó)工業(yè)品生產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)下降時(shí),美國(guó)特別是陷入經(jīng)濟(jì)衰退的歐洲的生產(chǎn)價(jià)格都沒有出現(xiàn)下降,這間接說明國(guó)內(nèi)需求擴(kuò)張放緩的態(tài)勢(shì)比較嚴(yán)重,是導(dǎo)致工業(yè)品生產(chǎn)價(jià)格下跌的主要原因。這對(duì)于判斷我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是不是低于潛在增長(zhǎng)速度,提供了較好的依據(jù)。我們認(rèn)為,2012年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不到8%,很可能低于我國(guó)現(xiàn)階段的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。反過來看,就說明我國(guó)現(xiàn)階段的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍然在8%以上。
  除此之外,我們還會(huì)看到另外一些方面的論據(jù),在全球經(jīng)濟(jì)比較低迷的情況下,2012年我國(guó)貿(mào)易順差比上年還明顯增大。2012年的順差比2011年實(shí)際上增加了700多億美元,增長(zhǎng)幅度接近50%。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,我國(guó)出口面臨非常嚴(yán)重的困難,增速明顯下降,但外貿(mào)順差較上年同期卻明顯擴(kuò)大,主要是由于進(jìn)口增速更低所造成的,這也能說明我國(guó)國(guó)內(nèi)需求擴(kuò)張步伐放緩的勢(shì)頭是比較嚴(yán)重的,這一點(diǎn)符合我國(guó)改革開放以來每逢經(jīng)濟(jì)處于周期性谷底時(shí)外貿(mào)順差都會(huì)增加的經(jīng)驗(yàn),也能夠支持中國(guó)2012年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度可能低于潛在增長(zhǎng)速度的結(jié)論。
  還有一些指標(biāo)也能夠支持這樣的判斷,比如財(cái)政收入明顯減速,貨幣供應(yīng)量增速比上年同期下降較多,發(fā)電量和用電量指標(biāo)增長(zhǎng)速度也較低。在2012年年中的時(shí)候,發(fā)電量曾經(jīng)出現(xiàn)過零增長(zhǎng)。工業(yè)企業(yè)的銷售收入增速和去年同期降了10個(gè)百分點(diǎn)以上,利潤(rùn)同比出現(xiàn)下降。
  有的學(xué)者認(rèn)為,2012年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.8%,但新增就業(yè)崗位較多,這說明我國(guó)的潛在經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)低于8%。對(duì)此,我們認(rèn)為,新增就業(yè)崗位的多少,與不同產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有關(guān)。2012年在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于8%的情況下,新增就業(yè)崗位較多,與第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)相對(duì)較大有密切關(guān)系。
  綜合上述這些情況,能夠說明2012年我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)周期的低谷,經(jīng)濟(jì)增速低于潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。這反過來就支持我們關(guān)于中國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增速仍然高于8%的判斷。
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