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最近，全國一線城市的房價和土地出讓金出現(xiàn)連續(xù)性上漲，房地產(chǎn)市場迎來一輪“暖冬”行情，引發(fā)了人們對政府調(diào)控政策走向的種種猜測。對此，20日召開的國務(wù)院常務(wù)會議發(fā)出“定音”，明確“支持自住需求、抑制投機投資性購房是房地產(chǎn)市場調(diào)控必須堅持的一項基本政策”，并要求保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，嚴格執(zhí)行并完善有關(guān)措施，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
經(jīng)過連續(xù)幾年的調(diào)控，全國房地產(chǎn)市場整體上發(fā)生積極變化，投機投資性需求得到抑制，各地房價都不同程度地出現(xiàn)漲勢放緩、漲幅回落、價格松動，樓市泡沫得以逐步擠出。但是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的時代背景決定了熱點城市和中心城市住房供求緊張格局難以根本改變，一些地方的經(jīng)濟增長嚴重依賴房地產(chǎn)業(yè)，“去房地產(chǎn)化”和貫徹房地產(chǎn)調(diào)控政策的積極性不高，再加上充裕的流動性、大量民間資本的進入，導(dǎo)致房價有如彈簧，隨時可能反彈。從各國發(fā)展經(jīng)驗看，嚴重脫離消費需求的房價飆升將對國民經(jīng)濟產(chǎn)生致命風(fēng)險，日本的泡沫經(jīng)濟和美國的次貸危機就是前車之鑒，我們必須時時謹記，決不能重蹈覆轍。
對房地產(chǎn)市場的調(diào)控，任何時候都不可松懈。態(tài)度上要堅定不移，措施上要多管齊下，最重要的還在于如何防止“空調(diào)”。在國務(wù)院常務(wù)會議提出的五項措施中，第一項就是“問責(zé)”。此前調(diào)控中也對地方政府提出了房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障職責(zé)，但約束力不強，建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責(zé)制度勢在必行。此外，各地也要重點研究地方經(jīng)濟發(fā)展“去房地產(chǎn)化”的課題。日前有報道說，上海借房地產(chǎn)調(diào)控之機實行“治本之策”，大幅減弱房地產(chǎn)依賴的同時實施轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，著力推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，2012年第三產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟的貢獻率達到82.7%，房地產(chǎn)業(yè)的貢獻率則從2009年的20.4%降至2012年的3.3%。上海的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)新突破，既是扎實貫徹國家調(diào)控政策的結(jié)果，也是實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型的理性選擇，其經(jīng)驗做法值得研究借鑒。
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