剛剛結束的國務院常務會議要求，進一步完善住房供應體系，健全房地產市場運行和監管機制，加快形成引導房地產市場健康發展的長效機制。
　　每當房地產交易市場出現量價齊升之時，關于房地產調控政策加碼的傳言便會流傳于坊間，各種版本描繪得幾近真實，相關部委忙于澄清事實。
　　自2003年實施房地產調控以來，房價之所以出現屢調屢漲的現象，筆者以為，是房地產市場的基礎制度建設不完善所致。房價的瘋狂攀漲讓調控措施只來得及“頭痛醫頭腳痛醫腳”，自2010年開啟的這輪調控，已經意識到需要從源頭解決房地產市場存在的問題。要重新理順房地產市場的發展模式，就需要加快推進房地產市場基礎性制度建設。
　　房產稅的試點擴大一直備受關注。對此，筆者認為，房地產稅收制度的完善是房產稅試點擴大的基礎。一直以來，房產稅作為持有環節的稅賦與購買時繳納的稅款存在重復征收的問題難以解決，房地產稅收制度的完善，是解決這個問題的途徑之一。
　　而房地產稅費的改革，財政部已將其提上日程。去年11月末，財政部部長謝旭人撰文指出，將統籌推進房地產稅費改革，逐步改變目前房地產開發、流轉、保有環節各類收費和稅收并存的狀況。結合其他方面的稅制改革，對房地產交易環節征收的有關稅種進行簡并，合理安排稅收負擔。認真總結個人住房房產稅改革試點經驗，研究逐步在全國推開，同時積極推進單位房產的房產稅改革。
　　住房信息聯網是確定房產是否免征的判斷依據。2月2日，住建部下發《關于進一步加強城市個人住房信息系統建設管理的通知》，要求與住建部聯網的城市在2013年6月份達到500個。住建部部長姜偉新表示，如果所有的地方政府都配合，差不多一年就能將系統覆蓋到全國所有的地級城市。
　　相關數據顯示，截至2012年5月17日全國僅有廣州、福州、廈門、南京、無錫和蘇州6個城市宣布信息系統與住建部聯網，隨后長春和石家莊也宣稱與住建部聯網。
　　盡管如此，從實際操作層面來看，無論是房地產稅費改革還是住房信息聯網，推進都是極為緩慢。財政部雖然對房地產稅費改革做出了方向性的表態，但是具體細節的討論仍未進行。
　　保障房作為商品住宅市場的重要補充，其從分配到流轉都需要進一步完善。2012年4月，作為“國務院保障性安居工程領導協調小組”的牽頭部門，住建部抓緊起草《基本住房保障條例》，擬對保障性住房的公平分配、退出管理等方面的制度和路徑進行規定。
　　自2011年末以來，多個城市在保障房建設的思路上提出了用公租房代替可以流轉的經濟適用房。比如，上海住房保障和房屋管理局近日表示，未來幾年，上海將出臺五部地方性法規、十一部上海市政府規章，從制度安排上對上海的房地產市場進行規范。
　　目前，房地產調控的基調依舊不變，但用信貸等手段替代行政政策的思路初現端倪。調控也好、稅收政策也罷，所有的措施都旨在厘清房地產市場的秩序。當各項制度都相對完備之時，何愁房地產市場運行不健康。