近日，在莫斯科召開的G20財長和央行行長會議對貨幣政策走向的定調，引起了市場的高度關注。2月16日，G20財長和央行行長在會后的一份公報中表示，貨幣政策應以國內價格穩定和經濟復蘇為目標，并盡量減小對其他國家的負面溢出效應。各國要繼續落實金融部門改革和結構改革的政策承諾，促進需求再平衡，推動全球經濟盡快復蘇，同時繼續推進市場決定的匯率體制，堅決抵制競爭性貶值，反對各種形式的保護主義。G20還承諾采取措施減少財政赤字，但是沒有提及歐盟和美國之間的政策裂痕——德國主導的歐盟財政政策傾向緊縮，而美國準備保持高借貸率直至就業率回升。
　　從文本上看，這與G7聲明基本保持一致。2月12日，包括日本在內的七國集團（G7）罕見地發表聯合聲明，重申財政和貨幣政策絕不能用于令貨幣貶值，決心由市場決定匯率，避免可能影響經濟和金融穩定的匯率無序和過度波動。但這些國家補充稱，允許各國出臺貨幣寬松政策，盡管這種政策可能帶來壓低本幣匯率的副作用。一位不具名的美國官員強調，該聲明旨在對日元的過度波動提出批評。
　　在全球經濟增長仍顯疲弱背景下和如此重要的會議上，主要國家提出今后要“抵制競爭性貶值，反對保護主義”，意味著各國財經領袖經承諾不會以本幣貶值來扶助出口，轉而努力淡化人們對匯率戰的擔憂。但是，此番承諾對于維持匯率穩定恐怕無濟于事，這種文字游戲并不能掩蓋“匯率戰爭”的本質——美聯儲和日本央行為扶助國內經濟增長，祭出的超寬松貨幣政策壓低了美元和日元，點燃了事實上的“匯率戰爭”。據統計，日本經濟刺激政策導致日元自去年11月以來已大幅貶值20%。
　　吊詭的是，不同的利益相關方，對“貨幣戰爭”有著截然不同的理解。美聯儲主席伯南克稱，美國正使用國內政策工具來推進國內的目標；日本方面隨后表示，日本央行承諾開啟無限量公債購買純粹是為扶助經濟擺脫衰退。而事實上，綜合日本媒體報道，G20財長和央行行長會議的第一天討論中，與會國并沒有對日本的經濟政策提出異議。同時，就日本針對經濟政策所做的闡述，會上并沒有出現旗幟鮮明的贊成或反對意見。此外，麻生太郎宣稱，日元貶值是經濟新政的結果，而不是目標。當然，為應對國際社會的指責，日本首相安倍晉三1月30日在國會也作出過辯解，政府及央行有關措施的目的是打擊通縮及維持經濟增長（而不是操縱匯率）。事后看，G20和G7的這兩份聲明似乎是沿襲了安倍晉三的辯解，釋放政府及央行不能著眼于貨幣貶值的信號。正如分析人士所言，這種模棱兩可的措辭將無助于緩解“匯率戰爭”，甚至變相鼓勵各國打著“抗擊通縮”的旗號，行競爭性貶值之實。
　　事實上，對于“匯率戰爭”的擔憂在2008年金融危機時也同樣遭遇過，當時為了刺激經濟增長，全球決策層一致承諾“避免貨幣競爭性貶值”。正是在相對穩定的國際貨幣環境下，各主要經濟體才得以熬過歐債危機、中國經濟減速及美國財政博弈等困難，蹣蹣跚跚沒出什么大問題。但就目前的形勢看，這種來之不易的局面將在2013年被撕開縫隙，甚至可能“千里之堤，潰于蟻穴”。
　　目前，各主要經濟體都蠢蠢欲動，雖然貨幣貶值意味著消費者將不得不為進口商品付出更高的代價，但同時一個國家的出口商品卻可因此而變得在國際市場更有競爭力。綜合最近公布的一系列經濟數據，歐元區、美國、日本、英國等主要經濟體的經濟增長全線萎縮，甚至衰退。從2012年四季度GDP來看，上述經濟體均呈現超預期萎縮：歐盟和歐元區經濟分別環比萎縮0.5%和0.6%，全年分別衰退0.3%和0.5%，與2011年1.4%和2010年的1.9%的增速相比有較大幅度下滑；美國國內生產總值按年率計算意外下降0.1%，表現遠遜于前一季度；日本實際國內生產總值環比下滑0.1%，換算成年率下降0.4%，這是日本經濟連續第三個季度出現負增長；英國季率下降0.3%，年率持平，同樣低于預期。在經濟下滑和失業問題的困擾下，上述經濟體都希望通過讓本幣貶值以刺激出口經濟的增長，從而創造更多新的就業機會。而這也恰恰顯示出G20這樣規模巨大的國際組織難以就外匯政策達成一致，各種曖昧的與缺乏約束力的“共識”無疑將為此大開方便之門，給予機會主義者空子可鉆。
　　面對這種形勢，中國需要做好“匯率戰爭”的準備。對于中國來說，目前的“匯率戰爭”將讓中國金融決策層左右為難，因為任何引導人民幣貶值的舉動，都將招致國際社會，尤其是美國的壓力與指責，甚至招來貿易報復，以及關稅壁壘。現在，美日等經濟體貨幣爭相貶值，而人民幣依然堅挺，這無疑導致中國外匯儲備面臨貶值風險，同時將對中國稍有起色的出口構成壓力，助推通脹與房地產泡沫。在這種形勢下，中國央行必須與時俱進，在貨幣政策方面做出轉變。事實上，央行在1月18日推出公開市場短期流動性操作后（SLO）已經印證了這種變化。
　　不過，值得關注的是，基于當前經濟走勢的考量，央行今年可能會有意識地抑制人民幣升值。這一點可以從前不久中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱在世界經濟論壇上的講話中找到蛛絲馬跡。易綱表示，當前的人民幣匯率已接近均衡水平。
　　從易綱的講話，到近日人民幣對美元匯率中間價走低來看，在發達國家量化寬松政策可能引發的貨幣戰爭下，中國人民銀行不會讓人民幣繼續升值，以此應對國際熱錢可能大量流入，以及日元貶值可能引發新興市場國家貨幣競相貶值的風險。觀察中國央行制定的人民幣對美元中間價，蛇年首個交易日中，2013年2月18日報1美元對人民幣6.2816元，較上一交易日下降23個基點，延續了近期窄幅波動的運行態勢。此外，即期匯價出現小幅下跌，收盤報6.2427，較前一交易日下降102個基點。兩周以來（2月4日-2月17日），人民幣對美元中間價先跌后漲，累計上漲26點，人民幣對美元貶值預期小幅收窄至0.53%附近。事實上，根據觀察，自從1月15日以來，人民幣對美元一直保持貶值趨勢。中國央行連日引導人民幣中間價走低，已引起外界市場對人行試圖壓制人民幣繼續升值的猜測，以保持中國的外貿出口競爭力。中國央行有意抑制人民幣匯率的升值趨勢，可能成為今年匯率政策的一個常規動作。