美國財長蓋特納終于可以享受片刻寧靜了。
近日，美國財政部公布了蓋特納任內(nèi)的75個重要事件。回顧這四年，蓋特納的表現(xiàn)可以用高強(qiáng)度、高風(fēng)險、高能量來概括。
作為美國最重要的財經(jīng)官員，四年任期之內(nèi)公務(wù)出差99次，與外國政府首腦會面76次，參加美國國會聽證會67次，與美國國會議員會面280多次，參加21次七國集團(tuán)、八國集團(tuán)和二十國集團(tuán)會議，國際旅行里程超過60萬英里……這一連串驚人的數(shù)字足以證明這個“空中飛人”忙碌的工作節(jié)奏。蓋特納最終成為奧巴馬政府內(nèi)任職時間最長的內(nèi)閣經(jīng)濟(jì)官員。
早在擔(dān)任美聯(lián)儲紐約聯(lián)邦儲備銀行行長期間，蓋特納就與時任財長的保爾森、美聯(lián)儲主席伯南克形成“鐵三角”。應(yīng)對陷入破產(chǎn)危機(jī)的雷曼兄弟、貝爾斯登風(fēng)波，在政府救市和不救市之間權(quán)衡進(jìn)退，如何處理政府救市的后遺癥……件件都是揪心而且有巨大風(fēng)險的決策。
接手財長重?fù)?dān)后，蓋特納肩挑金融監(jiān)管和聯(lián)邦政府經(jīng)濟(jì)當(dāng)家這兩副重?fù)?dān)，一方面作為金融危機(jī)后新成立的跨部門機(jī)構(gòu)——美國金融穩(wěn)定監(jiān)管委員會主席，他需要克服業(yè)界阻力并推進(jìn)美國金融監(jiān)管創(chuàng)新，以跟上快速的金融創(chuàng)新局面，如何盡快出售金融危機(jī)期間不良資產(chǎn)救助計劃的投資并確保納稅人獲益，這是會影響他和奧巴馬口碑的品牌工程。
而在另一方面，從2011年開始，重掌國會眾議院的共和黨人著實給奧巴馬政府帶來了財政上的大麻煩，奧巴馬上任之初的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計劃非但不可能再出臺，每年聯(lián)邦政府的預(yù)算審批、每次財政部發(fā)行國債的上限調(diào)高，都成為共和黨向奧巴馬政府發(fā)難的契機(jī)，白宮數(shù)度出現(xiàn)關(guān)門危機(jī)，在每次重大財政談判過程中，蓋特納都是前鋒大將，被共和黨高層奚落，在國會聽證會上，被連珠炮似的刁難問題攻擊都是躲不掉的“子彈”。
盡管蓋特納留下了不良資產(chǎn)救助計劃93%的資金回籠、銀行業(yè)救助項目盈利、開創(chuàng)美國銀行業(yè)壓力測試、挽救美國汽車巨頭、提倡設(shè)立消費(fèi)者金融保護(hù)局、美國經(jīng)濟(jì)連續(xù)三年增長、私營部門創(chuàng)造約600萬個就業(yè)崗位等政績。
但他也并非沒有敗筆：批準(zhǔn)接受美國政府救助的金融企業(yè)的“肥貓”領(lǐng)取豐厚薪水而飽受詬病；聯(lián)邦政府連續(xù)四年的財政赤字破一萬億美元，政府在用公共部門的資產(chǎn)負(fù)債表質(zhì)量下滑來幫助改善美國家庭資產(chǎn)負(fù)債表的質(zhì)量和提振經(jīng)濟(jì)需求，使得接任的杰克·盧成為二戰(zhàn)后接手財政部時財政狀況最糟糕的財長；在蓋特納任內(nèi)，美國政府救助樓市的政策火力不足且缺乏連貫性；大規(guī)模稅收改革未能啟動；推薦自己母校達(dá)特茅斯學(xué)院校長金墉出任世行行長不僅遭到非議，也標(biāo)志著美國仍在抗拒二戰(zhàn)后形成的布雷頓森林體系的重大變革。
蓋特納尚未邁出人生的下一步，但四年財長生涯給他足夠多值得自豪和反思的養(yǎng)料。