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    完善房地產稅種助力調控
    2013-02-01   作者:伊巍  來源:證券日報
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      房產稅試點的擴圍暫無時間表,但這并不能影響到房地產調控的繼續從嚴,完善房地產稅種,也將起到助力調控的作用。北京,正在這條路上前行探索。
      北京市十四屆人大一次會議24日下午舉行“城市精細化管理”發布會,北京市住建委新聞發言人秦海翔表示,今年北京將繼續堅持房地產調控政策不放松,嚴格執行住房限購政策;加大保障房建設力度,增加普通商品住房的供應,穩定市場預期。對于一些價格上漲過快的項目或區域,將聯合稅務部門完善差別化稅政策,增加其交易成本。
      這給一直盯著房產稅試點,希望借著擴圍達成穩定房價維護市場平穩運行的人以新的思路,通過完善房地產稅收來調控市場,而不再將擴大房產稅征收范圍作為房地產調控的救命稻草。
      用交易過程中產生的相對高昂的稅費來穩定房價、抑制投機,通過稅費手段調控樓市,正在成為一種趨勢。
      2012年10月26日,香港政府宣布次日起提高額外印花稅的稅階(最高達20%),并將適用期從兩年延至三年;同時推出全新的買家印花稅。這令得香港樓市成交量急跌,跌幅一度高達90%。新加坡同樣采取了樓市交易重稅政策,以抑制樓市過熱。
      房產稅屬于房地產稅的一種,與其他稅費的一次性完成相比,房產稅是長期持有房產過程中,所產生的稅費。我國與外國對土地所有權的差異,導致了房產持有環節與房產購得環節中出現重復繳稅的情況,這些,也成為房產稅擴容前行艱難的重要阻礙所在。
      解決重復繳稅問題,是解決房產稅擴容的重要前提,而這,是一個系統性的工程,涉及到在現行體制下,房地產交易、持有環節中各稅種之間的整理、合并,是房地產稅收的完善工程。
      從目前的情況來看,房產稅的推廣暫無日程表,但房地產稅收的完善,已經提上議程。財政部部長謝旭人在2012年12月16日出版的《求是》上發表文章提到,深化房地產稅制改革,要對房地產交易環節征收的有關稅種進行簡并,同時,逐步在全國推開個人住房房產稅改革。
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