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    怕空氣不透明,更怕信息不透明
    2013-01-14   作者:樊大彧  來源:北京青年報
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      “各級政府包括環保部門要按照大氣污染防治的目標要求,及時彌補歷史欠賬,切實履行污染防控職責,避免“舊賬未補又添新賬”。政府部門若因履職不力、失職瀆職造成相應后果,必須依法問責追究,決不能姑息放任!
      霧鎖京城,霧鎖華北,霧鎖半個中國。在霧霾的淫威下,北京已遭遇連續3天的空氣質量六級重度污染,PM2.5指數瀕臨“爆表”。新國標PM2.5日均濃度限值為每立方米75微克,而空氣質量監測數據顯示,12日17時左右,北京市很多地區的PM2.5濃度值都達到每立方米700微克以上,超標近10倍。
      PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物,也稱為可入肺顆粒物,其粒徑小,富含大量的有毒、有害物質。央視新聞聯播以各地PM2.5數據為主要依據,連續兩天播報了全國空氣污染排名前十的城市,北京“榜上有名”。一年前,PM2.5還是一個足以引起恐慌的詞匯,而這幾天,瀕臨“爆表”的PM2.5數據以及公開透明的城市污染排名,并沒有讓大家惶惶不可終日、垂頭喪氣,因為透明、公開的信息發布,只會讓大家覺得踏實,產生克服困難的信心。
      市民們通過網絡、微博,可以實時查看到所在地當前的PM2.5數值,知曉屋外的污染程度,權衡是否外出辦事或娛樂。在網絡上,即使在觸目驚心的霧霾圖片下面,網友的評論大多在客觀地分析污染原因,善意地相互提醒。因為大家都知道,造成污染的原因是多方面的,而治理污染也是人人有責。
      根據2012年底出臺的《北京市空氣重污染日應急方案(暫行)》,北京已決定首次實施“極重污染日應急措施”,其中包括在京黨政機關和企事業單位帶頭停駛公務用車30%。北京市教委已通過官方微博發布通知,要求各區縣教委立即啟動應急預案,要求處于極重污染區域的中小學校未來3天停止學生戶外鍛煉活動。信息公開透明,有助于我們制定和執行各種災害應急方案,避免各類后續次生災害的發生。
      這幾天的重度霧霾污染,讓我們對北京空氣治理的嚴峻形勢有了更加直觀切近的認識。據統計,北京PM2.5污染物構成中機動車排放占22%,煤炭污染占16.7%,工業噴涂占16.3%,城市揚塵污染占16%,農村秸稈焚燒等占4.5%,來自周邊地區的污染占24.5%。污染物來自多個渠道,針對每個渠道的治理手段又有所不同,總體上既要統籌安排,有時又需要突出重點,其復雜性、艱巨性可想而知。從世界范圍看,發達國家從開始控制PM2.5到改善達標,大多經過了四五十年甚至更長的時間。考慮到技術手段和管理水平的進步,我們現在可以不再需要花費這么長時間,但是也不可能一蹴而就,不要指望經過三五年的治理,就能達到發達國家今天的水平。在這個問題上,既需要高度的責任感和緊迫感,也需要實事求是、扎實苦干的態度。
      在PM2.5治理和空氣污染防治上,我們面臨著不少歷史遺留問題,有過許多沉痛的教訓,能夠走到今天這一步,并不容易。去年2月環保部、國家質檢總局發布《環境空氣質量標準》,明確將PM2.5納入常規空氣質量評價。北京等地結合各自實際情況,著手建立包括PM2.5在內的污染物監測網絡,制定大氣污染防治的近期和中長期目標。當前,各級政府包括環保部門要按照大氣污染防治的目標要求,及時彌補歷史欠賬,切實履行污染防控職責,避免“舊賬未補又添新賬”。政府部門若因履職不力、失職瀆職造成相應后果,必須依法問責追究,決不能姑息放任。
      只要信息公開透明,政策措施應對及時,政府部門和社會公眾都努力承擔應有的責任,我們正在經歷的空前嚴重的霧霾挑戰,必將成為我們攻堅克難、走向澄明的新起點。
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