“將研究社會保險基金投資運(yùn)營問題。按照國務(wù)院部署，研究擬定基本養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營辦法。”這句話出現(xiàn)在人社部基金監(jiān)督司1月4日印發(fā)的《2013年社會保險基金監(jiān)督工作要點》中。這意味著養(yǎng)老金投資運(yùn)營辦法在今年有望出臺，養(yǎng)老金入市的試點范圍也將擴(kuò)大，符合條件的省市全面入圍也有可能。
　　養(yǎng)老金入市指的是進(jìn)入資本市場，而并非專指股票市場。在這個問題上，全國社保基金理事會理事長戴相龍曾做過解釋。他指出，養(yǎng)老金入市并不意味著要全部投資股票，而只是小部分投資股票。養(yǎng)老金投資股市應(yīng)堅持長期投資、價值投資、責(zé)任投資，客觀上有利于股市穩(wěn)定，而不是被動托市、救市。
　　黨的十八大報告提出，擴(kuò)大社會保障基金籌資渠道，建立社會保險基金投資運(yùn)營制度，確保基金安全和保值增值。從這個要求出發(fā)，養(yǎng)老金入市也需加快腳步。
　　對于已經(jīng)進(jìn)行養(yǎng)老保險個人賬戶做實的試點省份，部分做實積累的基金，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，它的部分個人賬戶的積累資金由地方政府委托社保基金理事會投資運(yùn)營。在這方面，廣東省已經(jīng)先行一步。
　　有專家計算，如果已經(jīng)獲準(zhǔn)投資的廣東省千億元養(yǎng)老金，能夠整體實現(xiàn)社保基金近年來8.4%的收益率，那么這部分資金的年收益將從過去的35億元增加到84億元，增長兩倍多。由此可見，養(yǎng)老金委托社保投資運(yùn)營，其保值增值的作用明顯。
　　這部分交由社保基金投資運(yùn)營的養(yǎng)老金，也將堅持分散投資的原則，而不是把“所有的雞蛋都放在一個籃子里”。具體到股市，這部分養(yǎng)老金應(yīng)也是微乎其微。
　　對于股市來說，像養(yǎng)老金、社保基金這樣追求穩(wěn)定收益的長期資金進(jìn)入股市的資金不在多寡，而是向市場其他投資者傳遞投資信心。在市場處于低迷期時，社保基金往往高調(diào)入市，資金量都不大，但都給市場信心以極大的提振，市場也隨之出現(xiàn)一波行情。
　　對于基本養(yǎng)老金來說，即便進(jìn)入股市其風(fēng)險可能也沒有公眾想象的大。而且，在監(jiān)管層大力倡導(dǎo)藍(lán)籌價值投資的時期，吸引長期資金入市將成為一項長期性的工作，股市的改革完善也將會顯著加快。換句話說，股市只會越來越有利于長期資金投資。
　　需要注意的是，養(yǎng)老金入市的目的是實現(xiàn)保值增值，而入市只不過是一種手段而已。而且，經(jīng)過一年多來監(jiān)管層的綜合治理，目前股市的價值投資理念已經(jīng)開始深入人心，這對于以保值增值為目的的長期投資資金是一件好事。從這一點來說，養(yǎng)老金入市的時機(jī)也已經(jīng)成熟。