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    新能源仍需培育比較優勢
    2013-01-08   作者:王野平(國家電監會副主席)  來源:人民日報
     
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      以風電、光伏為代表的可再生新能源異軍崛起,是近10年以來世界能源領域的重大動向,但不容回避的是,它們在世界各國也普遍遭遇到發展瓶頸。
      在系統安全性方面,風電的難測難控與電力系統安全的矛盾不斷顯露,不僅在遠距離大規模輸送風電的中國是如此,即使在輸送距離近、絕對數量少的歐洲國家也是如此。在社會經濟性方面,風電、光伏在所有國家都還無法擺脫補貼依賴,安全控制、大規模儲運的隱形成本更是居高不下。即使在較早發展風電的德國,風電并網補償成本接近電價的1/5。
      人類歷史上已經出現過若干次影響巨大的能源革命,如從薪柴畜力的生物能轉向煤炭,而后又由煤炭轉向石油。如今回顧發現,歷次成功的新舊能源交替,根本動因均是形成了顯著的比較優勢——成本相對低廉、控制儲運便利、來源廣泛多樣、清潔高效安全。目前風電、光伏所遭遇的發展瓶頸恰恰證明了上述客觀規律。
      新能源相對于“舊”能源之“新”,不在能源本身,而在于技術進步。利用風能、太陽能的技術進步,已不再是單一生產環節的個別突破,而需要能源生產、轉化、輸送、存儲、使用等整個系統的協調共進。目前,風電、光伏大規模并網技術、配套儲能技術、新型用能技術等都有待進一步突破,應當成為我國現階段扶持新能源發展的主要政策著力點。
      必須看到,隨著“第三次工業革命”端倪初現,新能源及其相關技術正面臨重大技術突破,與這些階段性的困難相比,風電、光伏等可再生新能源的發展勢不可擋、前途無量。十八大將生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局,更是為可再生新能源在中國的發展提供了廣闊的空間。
      卵—蟲—繭—蝶的生命嬗變是一個漫長而艱辛的過程,破繭成蝶更是最富魅力又充滿風險的一環,新能源發展要取得革命性突破,必須厚積薄發。當下,應在深入探尋新舊能源交替內在規律的基礎上,從推進技術進步和增強市場競爭力兩方面,不斷完善扶持引導政策,為可再生新能源發展提供更加有效、更加充沛、更加可持續的動力。(本報記者  鮑  丹整理)
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