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如果2012年是美國經濟微弱恢復和民主黨選舉勝利的一年，那么2013可能會成為財政政策危機仍存續的一年。2013年，政策制定者會像醉漢一樣在危機中搖搖晃晃。
如果要使2013年經濟好轉，首先，美國必須避免今年的懸崖。國會和奧巴馬會在2013年秋季為2014年的預算方案再次展開爭論。當然，若國會和奧巴馬盡快同意一系列預算目標和旨在穩定國家債務的時間表，這一混亂也有可能被避免。這也是財政懸崖對話的希望。但這一機會正在流失。這部分是因為民主黨不愿接受在社會保障或醫療福利支出的削減。但這并非系統性的挑戰。如果共和黨同意增加附加稅，最終奧巴馬也能迫使民主黨同意減少支出。但許多共和黨人對此表現出絕對的不情愿。
他們可能會接受削減高收入家庭稅收的結束。畢竟，面對此種情況，他們多少有點束手無策。但當民主黨尋找額外收入時，共和黨人一定會畫一條線，讓民主黨人無法越雷池一步。這將使稅收改革方案充滿對峙。
談到醫療改革，政策制定者看似也無路可走。2010年共和黨在譴責民主黨削減醫療保健時獲得政治上的成功，2012年奧巴馬則通過攻擊羅姆尼減緩醫療保健支出而大勝。在這種環境下，兩黨都不敢冒險走出削減醫療支出的一步。結果是，短期的政治危機會延伸到2013年，財政議題如稅收和醫療改革也將遲遲難以提上議事日程。（作者系《福布斯》特約撰稿人霍華德·格萊克曼
賀艷燕 編譯）
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