如何用更準確更科學的前瞻性，適時調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策導向，來匹配“深水區(qū)”經(jīng)濟作業(yè)的需要，是當務之急和當務之需。因此，從中央經(jīng)濟工作會議明確提出的改革總體方案的路線圖與時間表等內(nèi)容看，這是從政治經(jīng)濟頂層設計的角度，對未來十年中國經(jīng)濟的通盤規(guī)劃。

　　本年度中央經(jīng)濟工作會議既是一次常規(guī)性會議，又是一次關鍵時期的會議。因為除了對下一年的發(fā)展大計做出提前部署，還有領導集體交接班之后的布局謀篇，既是最新施政綱領的體現(xiàn)，也是經(jīng)濟實現(xiàn)“穩(wěn)中求進”，繼往開來掀開新篇章的過程。
　　過去三十多年中國經(jīng)濟高速發(fā)展的源動力，歸根到底，既在于人民對幸福生活的追求，也在于始終在致力破除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏，探索一條適合國情的現(xiàn)代化發(fā)展道路。至今，我國的經(jīng)濟總量已居世界第二，城鎮(zhèn)化水平已達50%之上，這為中國經(jīng)濟的下一步發(fā)展準備了改革紅利。但是，經(jīng)濟發(fā)展不可能永遠是坦途。當資源環(huán)境低效率使用過度，超出承受限度不堪重負的時候，粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式前途堪憂，轉(zhuǎn)型發(fā)展增加高技術含量，走精細化高效率發(fā)展的路子，已是箭在弦上引而待發(fā)。當勞動力成本大幅度提高之后，用工成本上升剛性因素增強，中國制造總成本中可變資本增加，出口價格競爭優(yōu)勢降低。當歐美經(jīng)濟復蘇緩慢時，居民需求萎縮周期就被拉長，主要出口市場消費結構的變化，勢必左右和影響外向型經(jīng)濟。出口環(huán)節(jié)不確定變化的因素增多，出口導向型經(jīng)濟占比較高的地區(qū)，需要面對的挑戰(zhàn)和壓力都不會太小，對中國經(jīng)濟貢獻度的影響不容忽視。
　　如何用更準確更科學的前瞻性，適時調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策導向，來匹配“深水區(qū)”經(jīng)濟作業(yè)的需要？是當務之急和當務之需。因此，負有開啟中國經(jīng)濟發(fā)展新空間使命的本年度中央經(jīng)濟工作會議，旨在深入研究體制改革頂層設計總體規(guī)劃，并明確提出了改革總體方案的路線圖與時間表。從培育拉動力強的消費增長點，結合稅制改革完善結構性減稅政策，堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險的底線等內(nèi)容看，可以認為，這是從政治經(jīng)濟頂層設計的角度，對未來十年期限經(jīng)濟的通盤規(guī)劃。
　　這個通盤規(guī)劃的要點在兩個方面。
　　其一，為經(jīng)濟真實增長樹規(guī)立矩，建立經(jīng)濟發(fā)展評價新標準。隨著經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，過去那種偏重數(shù)量增長目標評價標準也得轉(zhuǎn)變，以后隨著經(jīng)濟注重質(zhì)量和效益，顯然需要重新確立經(jīng)濟評價的新標準。這個新標準不僅衡量經(jīng)濟質(zhì)量，而且應徹底扭轉(zhuǎn)數(shù)量化評價標準的缺陷，要能剔除水分。習總書記在黨外人士座談會上，強調(diào)“增長必須是實實在在和沒有水分的增長，是有效益、質(zhì)量、可持續(xù)的增長”，這實際上是對明年和今后經(jīng)濟工作考量的定調(diào)，對經(jīng)濟真實增長評價最高標準的確立，意味著單一GDP評價時代的結束，意味著建立多元評價體系，為能更真實反映經(jīng)濟發(fā)展、公民幸福指數(shù)，實施綜合考量經(jīng)濟的人本標準。
　　其二，為經(jīng)濟造福人民設定坐標，建立經(jīng)濟發(fā)展評估新指針。當下中華民族的復興之路，正走最為關鍵的崛起時機；中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型之路，也走到了最為艱難的沖關時刻，這個時候，既要傳承實現(xiàn)民族復興的歷史使命，又要解決發(fā)展中面臨的經(jīng)濟問題，這就需要以改革精神統(tǒng)領經(jīng)濟全局，用創(chuàng)新意識解決經(jīng)濟難題。
　　習總書記會前南下深圳，重走20年前總設計師“南巡之路”，此舉傳遞出接續(xù)改革的強烈信息，也說明只有改革才能完成中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的當代重任。
　　20年前，中國經(jīng)濟正受“姓資姓社”論爭困擾而在猶豫徘徊中止步不前。鄧小平深謀遠慮南巡深圳，推動了改革開放邁向新高度，促成了市場化改革成為歷史選擇，為中國經(jīng)濟持久增長找到了長效動力。通過發(fā)揮市場配置資源的功效，也通過放權讓利的改革，極大地激發(fā)了民間創(chuàng)造活力，把勞動力資源真正轉(zhuǎn)變成人口紅利。
　　如今，中國經(jīng)濟也面臨著增長動力不足的現(xiàn)實，外需下降內(nèi)需缺乏等諸多困難，也困擾著經(jīng)濟前進的腳步�？倳�記在這個時候重走小平同志當年的南巡路，就是要倡導深入改革的意識，拿出沖破既得利益阻力的勇氣，鼓勵要有敢為天下先的精神，建設創(chuàng)新型國家。
　　筆者還注意到，李克強副總理此前講話中也提到，“要更多地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用”，這很可能蘊含了“改革紅利”的真實指向，也就是說下一步經(jīng)濟改革破局的關鍵，就在于“市場化”，因為“市場化”改革能合理高效地配置基礎資源，既能提升整個經(jīng)濟的效率，也有助于提高整個社會的滿意度。
　　在新的歷史條件下，實現(xiàn)工業(yè)化和信息化的深度融合，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有支柱性和先導性產(chǎn)業(yè)的功能，是推動平穩(wěn)經(jīng)濟發(fā)展支持社會進步的決定力量。而《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的制定實施，賦予了帶動性強、產(chǎn)業(yè)輻射能力廣、拉動就業(yè)鏈條長的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)橋梁和紐帶作用，既是中國參與世界高技術經(jīng)濟競爭的“核武器”，也是中國經(jīng)濟培育內(nèi)生性增長動力的立足支點。金融行業(yè)有必要牽手戰(zhàn)略性新興行業(yè)發(fā)展，既為建設創(chuàng)新型國家，也為實體經(jīng)濟繁榮發(fā)展而積極布局。由此，如果市場化成為改革的首要選項，由市場配置最基礎資源，就意味著市場“潤滑劑”資金作用大增，實體經(jīng)濟“血管”中會有更多“血液”流淌。那也就意味著金融行業(yè)市場化改革，將有可能成為未來產(chǎn)生“改革紅利”的厚望之地。