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2013年北京將繼續(xù)實(shí)施小客車指標(biāo)調(diào)控政策，市民購車仍需搖號(hào)。這是北京市交通委副主任李曉松近日在新聞發(fā)布會(huì)上透露的消息。
此消息發(fā)布之前，媒體頻頻曝出“北京居民購車搖號(hào)中簽的難度逐步大增大”。數(shù)據(jù)顯示，11月下旬，北京緩解擁堵網(wǎng)站發(fā)布，申請(qǐng)搖號(hào)總?cè)藬?shù)已經(jīng)突破120萬人，搖號(hào)中簽率已降至67：1，再創(chuàng)新低。
盡管搖號(hào)中簽越來越難，但是當(dāng)“明年北京購車?yán)^續(xù)搖號(hào)”的消息傳來，并沒有激起太多輿論震蕩。現(xiàn)實(shí)擺在眼前，自2011年1月實(shí)行“搖號(hào)購車”政策后，2011年北京全年凈增機(jī)動(dòng)車比2010年少增61.7萬輛，機(jī)動(dòng)車快速增長勢(shì)頭得到有效遏制，一定程度上緩解了北京交通過于擁堵的狀況。交通擁堵有所緩解并不代表“搖號(hào)政策”可以“壽終正寢”，北京市機(jī)動(dòng)車總量基數(shù)龐大，如果不對(duì)其實(shí)行一定的“行政管制”，那么交通擁堵情況勢(shì)必更為嚴(yán)重。因此，“搖號(hào)購車”持續(xù)下去自有其現(xiàn)實(shí)意義。
在有些反對(duì)者看來，“搖號(hào)”限制了公民的權(quán)利，是通過限制公民的權(quán)利來解決道路擁堵的難題。憑空限制公民權(quán)利當(dāng)然不對(duì)，但是我們必須正視，購車人數(shù)急劇增加，道路資源又非常有限，在資源有限且不可能短期改變的情況下，一定程度上的“行政管制”是必需的。“購車搖號(hào)”確實(shí)是限制了公民的一部分權(quán)利，卻是一種相對(duì)公平的限制，至少它在某種程度上保證了人人機(jī)會(huì)均等。任何政府的制度設(shè)計(jì)都可能存在漏洞，很多時(shí)候，一定程度上的“限制”都是權(quán)衡利弊后妥協(xié)的結(jié)果，每個(gè)公民也應(yīng)該有接受“政策缺陷”的能力。
從社會(huì)公平正義的角度看，“搖號(hào)購車”真的就缺失了正義嗎？如果人人都可以無限制買車，道路越來越堵，開車寸步難行，這對(duì)誰來說都不是“正義”的。只不過這里面有一個(gè)操作性問題，那就是“搖號(hào)”必須堅(jiān)持程序的正義。也就是說，購車搖號(hào)，在流程上必須堵住所有可能被尋租的漏洞，將這項(xiàng)制度設(shè)計(jì)最大程度地優(yōu)化。最起碼必須將搖號(hào)的過程和程序透明化，這樣才能避免出現(xiàn)類似于之前對(duì)“搖號(hào)帝”的猜測(cè)。
針對(duì)搖中號(hào)不買車的情況，北京市交通委回應(yīng)稱“中簽不買車的原因有很多，這些都是合理的，將不會(huì)進(jìn)行處罰”，這一細(xì)節(jié)性的處理固然體現(xiàn)寬容和諒解，但是在“中簽”資源有限的情況下，“中簽不買車”對(duì)其他搖號(hào)者來說是不是資源浪費(fèi)，是否該對(duì)“中簽不買車”者有所約束或者象征性處罰，有待商榷。也只有從各方面優(yōu)化“搖號(hào)購車”政策，這項(xiàng)限制性措施才會(huì)贏得更多人的體諒和認(rèn)同。
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