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    金融全球化為國際資本大流動
    2012-12-10   作者:徐建國(中國國際問題研究所世界經(jīng)濟發(fā)展研究部)  來源:人民日報
     
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      經(jīng)濟全球化不僅著眼最有效的生產(chǎn)要素配置,而且在國際資本流動、金融全球化中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。
      從商品再生產(chǎn)的角度看,經(jīng)濟全球化實質(zhì)上是資本運動過程的全球化。隨著新興市場國家的崛起,國際資本的流向出現(xiàn)了新變化。
      值得注意的是,在金融全球化的條件下,各種投機資本和基金也借機登場,使全球金融市場充斥大量的“游資”,對國際金融市場特別是國內(nèi)金融體系還不完善的發(fā)展中國家造成沖擊。
      聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議《2002年世界投資報告》曾做過統(tǒng)計,當時全世界跨國公司有6.5萬家,麾下子公司有85萬家。今年的報告提到,各國跨國公司海外子公司員工數(shù)從1990年的2145.8萬人增至2011年的6906.5萬人。2010年,中國為跨國公司工作的人數(shù)達到1820萬,占全球的28%。跨國公司實力也不斷增強,許多公司的財力甚至超過了一些中等國家。
      對追求最大利潤的跨國公司而言,全球化經(jīng)營能充分接近世界各地的市場,滿足當?shù)叵M者需求;能從全球獲取和配置資源,降低生產(chǎn)成本;能降低運輸、倉儲等流通成本,提升產(chǎn)品競爭力;還能獲得東道國的政策便利,獲得稅收和進出口關(guān)稅方面的優(yōu)惠。近年來,一些跨國公司還將研發(fā)中心甚至地區(qū)總部轉(zhuǎn)移到中國、印度等新興市場國家,以更好地開發(fā)、生產(chǎn)當?shù)厮枰漠a(chǎn)品,更加迅速有力地搶占市場。
      跨國公司在各國經(jīng)濟中的地位和作用不斷加強,成為世界經(jīng)濟活動中除國家以外的最重要主體。跨國公司及其子公司和附屬企業(yè)形成了龐大的全球生產(chǎn)和銷售體系,控制了全世界一半左右的生產(chǎn)和貿(mào)易活動、70%的對外直接投資和專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓。跨國公司主導(dǎo)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)更有效地配置和利用,不僅能增加全球的總產(chǎn)出和消費者福利,也使各國更加充分地利用具有比較優(yōu)勢的要素。這在客觀上有利于后進國家吸收先進國家的先進技術(shù)和投資,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和工業(yè)化進程,加速從傳統(tǒng)經(jīng)濟向現(xiàn)代經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變;反過來也促進世界各國的開放,推動經(jīng)濟全球化進程。
      跨國公司推動了國際資本的加速流動。跨國公司從事全球性經(jīng)營,推動經(jīng)濟全球化,根本目的是追逐最大利潤。為此,它們不斷地籌集資本,擴大規(guī)模。除自身積累外,跨國公司更多地依靠金融市場來吸納國內(nèi)外資本,并通過兼并收購進行擴張,資本在國際間的流動規(guī)模和活躍程度因此不斷擴大和增強。從商品再生產(chǎn)的角度看,經(jīng)濟全球化實質(zhì)上是資本運動過程的全球化。據(jù)統(tǒng)計,1990年全球外國直接投資2070億美元,2011年達15240億美元。2011年,全球大型的跨國并購交易5769起,價值達5259億美元,其中超過30億美元的并購有62起。
      跨國公司對國際資本的需求和投資運作,促進了各國和國際金融的發(fā)展。隨著新興市場國家的崛起,國際資本的流向出現(xiàn)了新變化。過去只有發(fā)達國家輸出資本,現(xiàn)在發(fā)展中國家也對外輸出資本,包括向發(fā)達國家進行投資。1983年,中國實際利用外商直接投資僅9.2億美元,2011年達1160億美元,全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)27712家,中國對外直接投資746.5億美元。截至去年底,中國在境外已設(shè)立對外直接投資企業(yè)1.8萬家,分布在177個國家和地區(qū),累計投資凈額4247.8億元。
      隨著國際金融市場和交易不斷發(fā)展,世界各國和地區(qū)在金融業(yè)務(wù)、金融政策等方面相互滲透、競爭、合作和制約。1997年,世貿(mào)組織成員簽署《金融服務(wù)協(xié)議》,進一步促進了金融業(yè)務(wù)和機構(gòu)的跨國發(fā)展,資本流動、金融機構(gòu)、金融市場大步向全球統(tǒng)一的方面邁進。國際貨幣基金組織和世界銀行等國際金融機構(gòu)則努力推動各項金融規(guī)則的全球統(tǒng)一。金融全球化既是經(jīng)濟全球化的必然要求,也成了經(jīng)濟全球化的核心內(nèi)容。金融活動成為世界經(jīng)濟發(fā)展的中心環(huán)節(jié)之一,對全球資源的優(yōu)化配置起到關(guān)鍵作用。
      國際資本的大規(guī)模高速流動也增大了金融市場的投機性和風(fēng)險度。在金融全球化的條件下,各種投機資本和基金也借機登場,使全球金融市場充斥大量的“游資”。這種以短期操作為特征的“游資”,運用各種現(xiàn)代化的交易手段,通過買空賣空,貪得無厭地追逐最大利益,對國際金融市場特別是國內(nèi)金融體系還不完善的發(fā)展中國家造成沖擊。1997年發(fā)生的亞洲金融危機就是一個典型例子。
      2008年全球金融危機的爆發(fā),更說明全球化的時代,各國資本和經(jīng)濟的命運已融為一體。對此,一方面要通過加強各國金融體系建設(shè),提高預(yù)防和抵抗風(fēng)險的能力;另一方面迫切需要加強各國間合作,特別應(yīng)抓緊對國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機構(gòu)的改革,改變不合理的國際經(jīng)濟秩序和貨幣、金融體系,確保金融全球化的正確方向,促進經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟進一步發(fā)展。
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