日前召開的中央政治局會議指出，加快推進產業轉型升級，發揮自主創新對結構調整的帶動作用，支持企業牽頭實施產業目標明確的國家重大科技項目，推進產能過剩行業兼并重組、扶優汰劣。筆者認為，這是對十八大關于實施創新驅動發展戰略精神的具體化。具體來說，實施創新驅動發展戰略還需企業擔綱。
創新是一國經濟增長和成功的基石，專利數量是衡量創新力的重要指標。日前湯森路透評選出的2012年全球創新力企業(機構)百強中，美國企業占了47家。促進企業成為技術創新的主體，是美國國家創新體系的一個重要特點。美國的高科技產業處于世界領先地位，與企業創新密不可分。
美國企業創新環境的形成，一是來自美國企業先進的創新理念和創新文化(行情
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資金流)。不少企業都把爭創一流、永不落后、追求更高更新的技術和業績作為員工和企業奮斗的目標，并以此來引導企業的組織變革和戰略規劃。二是資本市場以及風險投資機制為企業創新保駕護航。當今科技創新已進入高度市場化和與金融機制相結合的時代，美國利用全球資本建立一整套支持創新的天使投資、風險投資、股票市場、高風險高收益債券市場等融資機制，匯集全球資金、人才、創新資源為美國企業的技術創新和科技成果轉化服務。三是來自政府對企業創新的大力支持。長期以來，美國主要采取提供創新資金、稅收優惠和服務方式創新等政策措施，支持企業的技術創新。今年3月9日，美國總統奧巴馬提議設立全美制造業創新網絡，加強高等工科類院校和制造企業之間的產學研有機結合。8月16日，美國政府又宣布，將在俄亥俄州建立一所由政府部門和私營部門共同出資的制造業創新研究所，聯合高校、企業和政府部門的力量，發展尖端科技和培養制造業技能，主動將知識創新成果向企業轉化，并以企業為依托實施重大科技項目，以推進產業結構升級。這可謂美國政府在企業創新發展戰略上的又一大手筆。
令人遺憾的是，湯森路透2012年全球創新力企業(機構)百強中有32家亞洲企業，中國公司竟然無一上榜，而且中國企業已經連續兩年榜上無名。論及原因，雖然中國企業專利申請數量領先全球，但是專利數量與質量不匹配，專利海外影響力不足，在“專利申請的全球性”指標上處于劣勢。這說明，中國企業的全球創新力還比較差，競爭力弱，尤其是自主創新能力較低。
自主創新從內容上包括三方面含義：一是原始性創新，即通過科研和開發，努力獲得更多科學發現與技術發明；二是集成創新，即通過各種相關技術成果融合匯聚，形成具有市場競爭力的產品和產業；三是引進技術消化、吸收和再創新，在積極引進國外先進技術與設備的基礎上，進行充分地消化吸收和再創新。自主創新過程包括兩個方面：一是知識創新，二是技術創新。知識創新是著重對自然界的研究并獲得新發現，具有基礎性特點，主要以大學和科研院所為主體；技術創新則是著重將基礎科學研究成果轉化為技術服務人類，強調成果的應用性，它往往以企業為主體。知識創新和技術創新的有效銜接就在于，作為技術創新主體的企業主動向高校和科研機構進行投入，或提出所需要的帶有產業化的科研方向，以獲取原創性成果，實現原始創新。作為知識創新主體的高校和科研機構主動參與技術創新過程，用知識創新成果解決其技術創新的難題，主動將知識創新成果向企業轉化。
中國企業自主創新能力低，是因為中國制造業仍處于產業鏈低端，沒有自己的核心技術，缺乏核心競爭力。同時，企業創新缺乏機制引導，普遍存在技術創新動力不足的問題。因此，只有創建有利于創新的社會體制，促進企業通過科技創新進軍產業鏈高端，才能在全球經濟版圖中占據主導地位。
十八大提出了實施創新驅動發展戰略，堅持走中國特色自主創新道路。中國企業要在實施創新驅動發展戰略方面實現創新主導，需要在如下幾個方面取得突破。
第一，把握好國家產業結構調整中的企業主體方向。具體而言，一是重點發展集約型、集群化先進制造業與現代服務業；二是產業發展中突出自主創新，通過創新技術提升產業發展整體水平，提高中國“智造”水平；三是強調企業是創新驅動發展戰略的實施主體。在這種產業結構調整的大背景下，創新型企業作為自主創新的主體力量，應緊隨產業政策走勢，抓住國家產業結構調整的機遇，提高自主創新能力和核心競爭力。
第二，企業要在自主創新中堅持產學研緊密結合。以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更需要注重協同創新。同時，深化科技體制改革，推動科技和經濟緊密結合，加快建設國家創新體系。企業應努力牽頭實施產業目標明確的國家重大科技項目，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。
第三，加強知識產權保護工作。企業要自覺運用知識產權保護制度，促進技術創新和企業發展，注重自主知識產權的創造、占有和運用，將技術優勢轉化成國際競爭優勢，轉化成經濟效益。
第四，努力培養企業創新文化。企業創新文化的關鍵要素包括構建平等、民主、開放、寬容和積極行動的企業創新氛圍，以開放的心態面對異議并糾正錯誤的意愿，探索新想法的自由及與他人協作的愿望。許多中國企業已經認識到協作的重要性，并非常重視團隊文化的價值。企業文化的創建是一個漫長的過程，需要企業高層領導的高度關注和堅定承諾。除此之外，高層管理者還應當考慮，這種企業文化要與整個公司的創新戰略相配合，公司的管理流程和激勵機制要能夠支持期望中的企業文化的形成。
第五，加強對企業創新人才的呵護和有效管理。創新型企業的核心競爭力來源就是人才，這些人才一般是具有較高的知識水平和技能的知識型員工。因此，創新型企業人力資源管理應借鑒國際知識型組織的成功經驗，采取“組織機構扁平化，管理方式柔性化”的管理模式，提高組織運作效率，集中企業資源創造市場價值，增強企業對創新人才的吸附能力。