日前召開的中央政治局會議，在分析研究2013年經濟工作時明確指出，“要著力擴大國內需求，加快培育一批拉動力強的消費新增長點，促進投資穩定增長和結構優化，繼續嚴格控制‘兩高’和產能過剩行業盲目擴張。”
　　這段表述透露了一個明確信號：在中國經濟企穩回升基礎仍需鞏固、世界經濟環境仍然復雜多變的背景下，要保持中國經濟平穩、持續、健康發展，必須注重投資和消費“雙輪驅動”，一方面要著力培育消費新增長點，擴大內需，另一方面投資的作用仍不可忽視、不可偏廢。
　　那么，選擇什么樣的著力點，才能既培育出“拉動力強的消費新增長點”，又能避免盲目擴張、確保投資的穩定增長和結構優化呢？
　　中央政治局會議給出的答案是城鎮化：“要積極穩妥推進城鎮化，增強城鎮綜合承載能力，提高土地節約集約利用水平，有序推進農業轉移人口市民化。”而12月5日A股大漲的領頭羊，基本集中在水泥、建材、基建等與城鎮化密切相關的板塊上，這同時表明，敏感的資本市場已經從中央政治局會議精神中，找到了具有政策基礎、能持續牽引股市向上、帶動大盤反彈的領漲板塊。
　　對城鎮化的重視，并非始于此次中央政治局會議。事實上，在十八大報告中，單單提及“城鎮化”一詞就有七次之多。之所以城鎮化如此重要，是因為其與工業化、信息化和農業現代化是“四位一體”，相輔相成，密不可分，城鎮化同樣是目前克服經濟下滑、拉升國內消費的最好“推手”。
　　從增加投資角度看，要推進城鎮化，就必然要進行地下管網、道路交通以及居民區、工業區、醫院、學校等各種基礎設施的建設。中國(海南)改革發展研究院院長遲福林日前撰文表示，未來10年新增城鎮人口將達到4億左右，按較低口徑，農民工市民化以人均10萬元的固定資產投資計算，也能夠增加40萬億元的投資需求。可以說，一個小城鎮的誕生，必然伴隨著各類投資的持續投入。這些投資既能不斷拉動相關產業，比如鋼材、水泥、玻璃、電纜、有色金屬、工程機械等行業的發展，也能擴大就業，增加當地老百姓收入。
　　從“培育拉動力強的消費新增長點”角度看，農業轉移人口的市民化，必然會刺激這些新市民在住房、汽車、家電、文化娛樂、教育、醫療、商業零售、餐飲等方面的消費需求。由于這些消費需求是綜合的，而且是持續的，不斷升級換代的，因此，一個小城鎮的形成過程，其實就是一個“拉動力強的消費新增長點”的不斷培育和誕生的過程。
　　不僅如此，站在更高角度看，城鎮化還事關區域協調發展；事關能否有效縮小城鄉差距、化解社會矛盾、確保2020年實現全面建成小康社會宏偉目標；事關經濟發展方式的轉變。正因為如此，十八大報告才特別指出，要“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。”
　　據專家估算，2011年我國城鎮化率為51.27%，但扣除近1.6億還沒有成為真正市民的農民工，真實的城鎮化率約為34%~35%。過去的十年間，中國城鎮化進程明顯加快，城鎮化率每年大約提高1個百分點。按西方國家的發展經驗，城鎮化率超過30%時就進入了加速階段，我國正好處于加速時期。如果以75%的城鎮化率計算，意味著未來仍有40%的提升空間，也意味著將有5億多農民進城；即便是按照60%的城鎮化率計算，也有近3億農民進城。這些進城的農民，將會帶動大量投資和消費，推動產業升級、消費升級。
　　顯然，城鎮化是中國現代化進程中的大戰略，也是我國相當長一段時間內的經濟增長源泉，城鎮化必將會取代已經遭遇瓶頸的汽車產業或房地產業，成為拉動中國經濟增長的新引擎。