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據媒體最新報道，中共十八大報告提出居民“人均收入倍增”的目標之后，黑龍江、貴州、甘肅等地區根據自身實際情況，已經或正在籌劃制定本地的收入倍增計劃。這一方面顯示各地對“收入倍增”目標的重視，另一方面，也在倒逼與之緊密相關的諸如收入分配制度等方面的改革要盡快破題。
關于居民“人均收入倍增”，各方對此已討論頗多。綜合來看，當前我們亟待厘清以下幾方面的問題：
首先，我們究竟需要什么樣的“收入倍增”？如果僅僅從十八大報告的字面意思簡單理解，到2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻番，如果按照近些年來我國GDP增速和人口增長的慣性，實現這個目標其實并不是那么困難。
然而，如果僅僅是這樣理解的話，則顯得有些膚淺了。十八大報告大篇幅地提出，要全面建成小康社會，實現經濟社會科學、健康、可持續地發展。這就要求，我們的“收入倍增”要盡量縮小行業、地區之間的收入差距問題，要在剔除通貨膨脹因素之后，真正提高老百姓的購買力和福祉，真正實現經濟社會的可持續發展。這樣看來，我們要實現的“人均收入倍增”計劃，除了各指標數量上的翻倍外，應該更加偏重高質量、高效率的增長。
其二，如何實現高質量、高效率的“收入倍增”？我們認為至少應該從兩個層面進行考量。在“做大蛋糕”層面，很明顯當前亟待進一步營造公平公正的市場競爭環境，釋放民間資本的創富活力。特別是要讓各企業主體抓住即將到來的第三次科技革命的機遇，加大在諸如物聯網、3D打印、頁巖氣開發等新興產業方面的布局，加大自主研發力度，通過對關鍵技術的突破搶占產業鏈的制高點，從而達到提高社會勞動生產率，創造更多社會財富的目的。這是實現高質量、高效率“人均收入倍增”的關鍵之所在。
而在“分割蛋糕”層面，著力點依然要放在收入分配制度改革上面。鑒于我國基尼系數已經多年超過0.4的“貧富警戒線”，并呈現逐年快速上升的態勢，因此收入分配改革急需解決收入差距不斷增大的挑戰。在這個過程中，如何通過制度創新，調動廣大勞動者的積極性和創造力，去做大可分配的“蛋糕”；如何增加中等收入群體的數量，逐漸形成更加穩定的橄欖形分配格局，無疑考驗著我們的智慧。
值得關注和期待的是，10月中旬，溫家寶總理在國務院常務會議中明確表示，收入分配改革總體方案將在第四季度制定；10月下旬，人保部稱各部門正在研究制定收入分配制度改革方案，爭取年底前發布。這些充分表明，決策層正在加快推進收入分配制度改革。
“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。其實，無論是在“做大蛋糕”還是在“分配蛋糕”層面，誠如李克強副總理日前所強調的，“改革是中國最大的紅利”。面對前30年改革紅利的逐漸減弱，我們理應繼續大踏步地加大改革力度和步伐，創造新的紅利。一方面，我們要進一步創造更加公平公正的競爭環境，讓市場更加高效合理地配置資源，讓廣大企業充分地創富涌流；另一方面，要通過稅收、工資等手段和工具，建立良好的收入分配秩序，逐漸縮小收入差距，讓廣大民眾向共同富裕的目標靠近。
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