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“只有GDP，可能不一定幸福；但如果沒有GDP，一定不會幸福。所以，我們需要的是超越GDP，而不是拋棄GDP。”國家統計局局長馬建堂10月17日在新德里舉行的第四屆“統計、知識和政策”世界論壇上說。
該論壇由經濟合作與發展組織（OECD）舉辦，中心議題是把度量幸福放在政策制定的核心地位。
OECD關注幸福感已有十多年時間，去年推出了更好生活指數（TheBetterLifeIndex），從物質生活條件和生活質量領域的11個方面，對34個成員國（主要為發達國家，亞洲有日本和韓國）和兩個非成員國（巴西、俄羅斯）的幸福感進行比較。這11個方面是：住房、收入、就業、社區、教育、環境、公民參與和治理、健康、生活滿意度、安全、工作與生活的平衡。
論壇聲明指出，發達國家和發展中國家的人民都渴望一個繁榮昌盛的社會，更加包容的社會，它能保護而不是傷害讓子孫后代過好生活的機會。人們關注生活條件，希望減少貧困，但也關心生活的質量，包括工作條件、健康和技能、和家人朋友在一起的時間、和社區中他人的聯系、公民的知情權、環境保護和自然資源的可持續性，以及更好的治理和體制。
幸福感對發展中國家的挑戰可能更為復雜。印度計劃委員會副主席MontekSinghAhluwalia在論壇上指出，印度的人均GDP只相當于OECD國家平均水平的10%，GDP要翻兩三倍才能達到實現幸福所需的多項指標，因此要完全忽視GDP是不可能的；但GDP只衡量物品的產出，不衡量“負的外部性”，例如環境的損失和生物多樣性的損害、污染、對有限的自然資源的過度消耗，這些問題也已經到了不能忽視的地步。
從國家層面看，中國還沒有幸福評測體系。馬建堂在論壇上介紹了廣東省的“幸福廣東”指數評價工作和幸福感測評工作（從全省抽取7000戶居民進行），他說國家統計局也開展了小康社會建設進程監測評價和發展與民生指數的測評。
測量幸福感不容易，因其有一定主觀性。日本和韓國在OECD的幸福感排名都比較低，和國民性格與文化有一定關系。但即使是主觀評價，如能通過每一年各指標的比較和各地區的比較，也會有相當的說服力，且能對“唯GDP”的政績觀形成一定矯正作用。希望“十二五”期間，國家統計局能按年度發布中國的幸福感指數。
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