日前召開的國務院常務會議明確表示，本季度將會制定收入分配制度改革總體方案。中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南表示，本次收入分配改革將著力提高農民、城鄉貧困居民、企業退休人員和低收入工薪勞動者這四部分低收入工薪勞動者的所得。
　　低收入工薪勞動者，是收入艦隊中“最慢的船只”，他們只能嘆息：我拖了平均工資的后腿。十屆全國人大五次會議閉幕會結束后，溫家寶總理在會見中外記者時說，解決民生問題要首先著眼于困難群體，因為在中國城鄉，困難群體占有相當大的比重，特別是農民。一個艦隊決定它速度快慢的不是那個航行最快的船只，而是那個最慢的船只。如果我們改善了困難群體的生活狀況，也就改善了整個社會的生活狀況。
　　當下，收入不跟能力成正比，恰恰與職業相呼應。盡管我們安慰自己“職業無貴賤”，但行業間、職業間的收入差距是巨大的。“不怕苦，不怕累，就怕沒機會”，一語道破“弱勢群體”的心聲；一曲《春天里》，唱出了農民工群體直面的寂寥與孱弱的夢想。而那些壟斷行業“10個億只是個小錢”；某公證處主任年薪80萬，并不是高薪的“第一個吃螃蟹的人”……
　　收入不公是最大的社會不公，隱含風險與危機，收入分配的公平合理才是社會公平與和諧之基。社會早已凝聚共識：貧富差距懸殊的社會不是和諧的社會、善治的社會。要實現和諧，達到善治，體現社會的公平、正義，就必須建立均衡的分配制度和機制，合理調整收入分配關系。
　　收入分配關乎公民權利，從本質上講，收入分配就是權利分配。因此，收入分配改革重在權利優化。只有確保初次分配的公平合理，才能縮小各個群體間的收入差別和權利差距。浙江大學公共管理學院副教授蘇振華認為，居民收入差距是由民眾的權利差異造成的。一些群體權利“貧血”，收入必然“疲軟”；另一些群體權利“充血”，收入必然“豐滿”。
　　收入分配改革，讓“最慢的船只”加速。只有“最慢的船只”的加速，整個收入艦隊才會提速，甚至，整個改革艦隊都會加速。改革就需要乘風破浪，收入分配體制改革是中國經濟體制與政治體制改革的升華與深化，并應該成為中國改革進入深水區的“入水口”，成為進入“深水區”的“潛水衣”。下決心破除“最大的不公”，很多社會不公平不公正現象或可迎刃而解。