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推行"限利令"還需政府"清白"
2012-10-26   作者:朱永杰  來源:中國青年報
 
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  陜西將房地產利潤率控制在10%的“限利令”剛一露臉,就成為重磅新聞,被央視“新聞1+1”深度挖掘。10月25日,《中國青年報》采訪房產界專家后說,不破解成本之謎,陜西“限利令”將舉步維艱,而且,在解謎過程中,“政府的角色尤為關鍵”。
  房地產成本到底是不是謎?在上海易居房地產研究院發展研究所所長李戰軍看來,它不是謎,他的答案是:房價中30%~40%是政府收取的土地出讓金;20%~30%是稅費,稅與費合計數十種,也是政府和事業單位收取;10%~30%是建筑成本,包括建材、設備、人力等,一般10%-20%才是利潤。通俗來說,老百姓買到手里的房子,六成錢給了政府,兩成錢才是磚塊、水泥、鋼筋、人工支出,剩下兩成裝進了開發商的腰包。所以,房地產的成本構成比較清晰,只要知道土地價格和銷售價格,就可以算出成本和利潤,沒有秘密可言。
  屬于政府的那六成收入里,居然還有三成屬于腐敗的“灰色收入”——北京才良律師事務所主任、知名房地產專家王才亮,北京大學經濟學院金融系呂隨啟副主任,均認可這一點。對于房地產商來說,這部分“灰色支出”被用作公關費用,當然,羊毛出在羊身上,這部分成本,最終會轉嫁到房價上,但基本上很難暴露在陽光下。因此,商品房成本報表的真實性,就要打折扣。就是說,像土地成本、銷售稅金、施工造價等數字,相對容易核算,但其余的開發成本、管理費用、銷售費用,則彈性很大,這也使房地產業成為腐敗的“高發區”。
  可見,要想讓“限利令”亮劍發威,政府自身需要剜瘡。但是,這無異于提著自己鼻子上天。一來地方政府對房地產的依賴太強,所以,盡管中央幾次下決心調控、整治房地產,卻收效不佳。二來對于政府官員來說,房地產的灰色收入難以阻擋和拒絕,很多官員都會被其俘虜。腐敗的官員,多多少少都與樓市有瓜葛,比如,廣東番禺區城管局政委擁有22套房產,山東省原副省長黃勝有房產46套,上海市房管局原第一副局長陶校興有房產30套,杭州市原副市長許邁永有房產25套,云南楚雄州原州長楊紅衛23套,上海浦東區原副區長康慧軍有房產16套,廣東省茂名市原常務副市長楊光亮有房產14套……
  我們不是在搞誠信建設么?“限利令”完全可以以誠信為目標,讓房價保持透明,最終讓房主明明白白消費。而這樣的透明,首先需要政府“清白”。
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