證監會主席郭樹清日前在《行政管理改革》2012年第10期撰文表示，經過更長一段時間，譬如10到15年時間，相信我們一定能夠逐步建成一個從形式到內容、從規模到結構，都與中國經濟發展水平相適應的成熟資本市場，一個體系結構合理、運行機制完善、功能充分發揮的國際一流的資本市場，為促進經濟社會發展wt出更大貢獻。
建成一個成熟的資本市場，這是廣大投資者的共同心愿。雖然對于目前的投資者來說，用10到15年時間來建成這個成熟的資本市場，時間有點漫長。但就中國股市的發展來說，能用10年到15年時間讓中國股市成熟起來，倒是一件功德無量的事情。讓人擔心的是，即便再過10到15年，中國股市仍然只是對過去20年的重復。
這種擔心并非多余。透過郭主席的文章，投資者不難發現，“情系融資”是郭主席文章的主旋律。比如，在說到過去20年股市發展的時候，郭主席表示，“市場功能日益增強。……截至2012年6月底，股市累計籌資4.7萬億元左右。”可見，4.7萬億元的融資是中國股市過去20年最大的功績，也是市場功能增強的表現。
而談到現階段資本市場存在的主要問題時，郭主席認為是“服務實體經濟的能力相對較弱。”由于市場體系結構不健全，加之市場的彈性和包容性不夠，導致實體經濟中大量真正初創的、新興業態的、新商業模式的企業不能得到應有的支持，對文化創意、“三農”、高科技、現代服務業等領域的服務也遠遠不足。
至于發展完善資本市場對中國經濟轉型意義重大，郭主席文中所強調的五點，基本上都是股市為經濟服務的。比如，第一，城市化、工業化、農業現代化離不開資本市場；第二，促進中小企業發展、擴大就業離不開資本市場；第三，建設創新型國家離不開資本市場；第四，改進民生、健全社會保障離不開資本市場；第五，潛在的系統性金融風險比較大。尤其是第五點，是希望借助于資本市場來分散銀行的風險。
談到“十二五”規劃及未來長遠發展目標，郭主席最先提到的就是“社會融資結構全面優化。直接融資比重顯著提高，爭取‘十二五’期末直接融資比重能夠占到社會融資總量的30%至40%。”
在過去的20年里，中國股市一直都是一個為融資者服務的市場，融資功能甚至成了中國股市唯一的功能。正是由于融資至上，融資功能高于一切，股市的投資功能被忽略，進而造就了中國股市目前千瘡百孔的局面。投資者的消費能力被股市所剝奪，從而不能為促進消費作貢獻，成為妨礙中國經濟發展的重要因素。因此，如果中國股市還是在為融資服務的道路上走下去，中國股市很難真正走向成熟。
那么，中國股市如何走向成熟呢？最關鍵的一點，就是要樹立投資者至上的觀點，將股市的投資功能放在首要位置。股市的一系列制度以及法律法規都要圍繞著這一基準點來修改完善。這實際上涉及中國股市定位的改變問題。股市到底是為融資者服務還是為投資者服務，選擇不同，走的路也就不同。選擇錯了，股市健康發展之路也就錯了，走向成熟只能是一種奢談。