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    政策對頭 消費有望更給力
    2012-10-23   作者:陳偉  來源:經濟參考報
     
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      國家統計局發布的數據顯示,前三季度,我國社會消費品零售總額149422億元,同比名義增長14.1%,扣除價格因素實際增長11.6%,略高于2011年同期扣除價格因素后的11.3%。消費增長稱不上強勁,但適逢經濟低迷之際,已然不易。
      同樣不易的是,在經濟企穩過程中,消費對經濟的拉動作用在“三駕馬車”中居功至偉,凸顯調結構之功。前三季度,最終消費在7.7%的增長率中拉動了4.2個百分點,對GDP的貢獻率是55%,較之2011年的51.6%,上升了3.4個百分點;較之投資對GDP的貢獻率50.5%,高出4.5個百分點。
      從月度數據看,自7月以來,消費品市場逐漸表現出增速加快趨勢。9月,社會消費品零售總額同比名義增長14.2%,比8月份加快1個百分點,扣除價格因素實際增長13.2%,環比增長1.46%。而剛剛結束的黃金周消費“井噴”,則令海內外驚嘆中國消費者的購買潛力。
      內需強,則增長穩。展望四季度,考慮到一批新的消費刺激政策出臺及新年旺季將至,消費有望繼續保持平穩增長,拉動經濟效果可期。據社科院預測,2012年社會消費品零售額名義增長將達到14.4%,扣除價格因素后的實際增速11.9%,比2011年提高0.2個百分點。
      值得一提的是,廣大農村地區正成為促消費、擴內需的藍海。國家統計局數據顯示,9月鄉村消費品零售額2654億元,同比增長14.7%,高于城鎮14.2%的水平;1至9月,鄉村消費增速也比城鎮高0.4個百分點。
      僅家電下鄉一項,來自商務部的數據顯示,1至9月全國(不包括山東、河南、四川)家電下鄉產品銷售5730.8萬臺,實現銷售額1538.6億元,按可比口徑計算,同比分別增長12.1%和21.6%。另有消息稱,商務部正在研究重啟汽車下鄉政策,此項政策帶來的消費紅利同樣值得期待。
      當前,美歐等主要發達經濟體復蘇乏力,外需不振導致中國出口疲軟;投資拉動增長雖明顯,但不宜頻頻加碼,以防過猶不及。在此情況下,對減速的中國經濟而言,能擔當“穩增長”重任并提升增長質量者當屬消費。長期來看,中國龐大的人口基數及持續推進的城鎮化進程,將賦予消費巨大的潛力。不過,欲真正增強內需后勁,并拉動經濟,還須政策給力。
      其一,讓百姓有錢花。沒有錢,何來消費?人社部勞動工資研究所最近發布的《2011中國薪酬報告》顯示,我國居民收入增長遠遠低于財政收入和企業收入增長,使得居民收入占國民收入比重不升反降。日前召開的國務院常務會議提出,四季度要制定收入分配制度改革總體方案。愿此次改革能切實“提低、控高、擴中”,著力縮小不合理的收入分配差距,不負民眾之殷殷期盼。
      其二,讓百姓敢花錢。雖然近些年投入不可謂不大,但民生保障不足一直是擴大內需的一個短板。百姓敢花錢的前提是無后顧之憂,出臺刺激消費政策固然重要,但只有在教育、住房、醫療、養老等方面做足保障,才能從根本上提振消費。為促消費計,為穩增長計,為調結構計,保障和改善民生都亟待深化。
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