為做好四季度經濟工作，促進明年乃至更長時期經濟社會的可持續發展，國務院常務會議17日部署一系列深化改革舉措，包括：制定收入分配制度改革總體方案和農村集體土地征收條例；堅定不移地搞好房地產市場調控；健全社會保障體系；繼續深入推進財稅、投融資、電價、行政審批等領域改革；支持民間資本進入符合國家產業政策的行業和領域。
　　這一系列改革舉措事關民生改善與內需的擴大，涉及經濟結構調整，也關系到經濟的可持續發展與社會公平正義。加快推進改革，激發經濟活力，意義十分重大。
　　近年來，我國在醫藥衛生體制、社會保障體制、能源資源價格形成機制等領域的改革取得重要進展。今年以來多項改革舉措出臺或取得重要進展。例如：42項鼓勵和引導民間投資健康發展的實施細則全部出臺；收入分配改革方案的制定有望在4季度取得重要進展。
　　當前，中國經濟與社會發展正面臨錯綜復雜的國內外環境。
　　就我國經濟發展的外部環境而言，在世界經濟復蘇緩慢，貿易投資保護主義抬頭的情況下，擴大外需面臨不少制約因素，保持內需的較快增長也有不小的難度。加快改革步伐，進一步擴大內需，不斷改善民生，不但尤其重要，也更為迫切。
　　為應對內外部環境的變化，我國必須加快轉變經濟發展方式，而改革是加快轉方式的強大動力。
　　隨著我國經濟總量的迅速提高，人口結構、資源環境狀況的逐步改變，以及全球經濟格局的深刻調整，多年來促進經濟發展的人口紅利、資源紅利、經濟全球化紅利正逐步消退。產業結構、需求結構、要素投入結構、城鄉區域結構失衡問題突出，資源環境壓力加大，傳統高投入、高消耗、高排放、低效益的發展模式已難以為繼。
　　因此，加快轉方式，必須通過深化改革來推動和實現，堅持發揮市場在資源配置中的基礎性作用，將改革的出發點和落腳點從促增長轉向穩增長、調結構、轉方式并重。
　　改革還是解決深層次社會矛盾、促進社會公平正義與和諧穩定的根本舉措。
　　我國經濟社會發展中還存在不少制約社會公平正義、影響社會和諧穩定的因素:城鄉二元結構矛盾突出，城鄉間平等的要素交換關系和公共服務體系尚未建立健全。城鄉間、地區間、行業間和部分社會成員間收入差距擴大的趨勢沒有得到根本扭轉。社會管理體制還不適應經濟社會轉型發展的要求，侵害城鄉居民基本經濟和社會權利的問題時有發生。有效解決這些問題，必須要通過系統推進收入分配、統籌城鄉、社會事業和社會管理等體制改革，著力保障和發展好人民群眾最關心、最直接、最現實的經濟利益和社會權利，促進社會公平正義與和諧穩定。
　　無可諱言，上述重大改革不少是難“啃”的“硬骨頭”，具有相當程度的復雜性和難度。但只要堅持科學發展觀的指引，按照黨中央、國務院的統一部署，加強改革頂層設計和總體規劃，充分聽取和尊重各方面的意見，廣泛吸收國內外有益的經驗，就沒有過不了的坎。