信貸資產(chǎn)證券化重啟路有多寬?能走多遠?
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2012-10-16 作者:肖懷洋 來源:證券日報
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國開行和交行相繼獲批發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,因次貸危機而停滯近四年的資產(chǎn)證券化重新?lián)P帆起航。重啟后,除了規(guī)模、基礎資產(chǎn)范圍等方面都較以往有所進步,最大的看點還在于發(fā)行場所能否突破銀行間市場,進入交易所市場。 眾所周知,自從1997年停止商業(yè)銀行在證券交易所證券回購及現(xiàn)券交易,全國銀行間債券市場逐漸形成并壯大。我國債券市場被分割為銀行間市場和交易所市場,這兩個市場分屬不同部門管理,很難互通交易。以往信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,包括重啟后國開行的首單產(chǎn)品,均為銀行發(fā)起,信托公司作為受托和發(fā)行人,在銀行間市場發(fā)售。這樣就造成了信貸資產(chǎn)仍然是在銀行間交易流轉(zhuǎn),風險并未轉(zhuǎn)移出銀行系統(tǒng),使得之前證券化的意義大打折扣。 信貸資產(chǎn)證券化本質(zhì)上是銀行將表內(nèi)資產(chǎn)通過合法渠道出表,具體做法就是由受托人發(fā)行證券產(chǎn)品,將一部分貸款售出。銀行借此回籠資金,保證了資產(chǎn)流動性,并且滿足了資本充足率、存貸比等監(jiān)管指標。現(xiàn)行的政策下,受托人主要由信托公司來擔任,發(fā)行的產(chǎn)品也只能在銀行間市場出售,局限性在于信貸資產(chǎn)不過是從一家銀行手中賣到了另一家銀行,并且銀行間市場對風險的偏好低,不利于基礎資產(chǎn)范圍的擴大。 截止到目前,我國還沒有一例信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品登陸交易所。雖然一直傳聞交行將填補這項空白,通過券商作為管理人,為證券化增添新路徑,但消息遲遲沒有落地。其中的原因,除了基于對創(chuàng)新的謹慎,還因涉及到多個監(jiān)管部門,需要在制度和政策上重新整合。由于我國金融目前仍屬于分業(yè)監(jiān)管,銀行和信托公司歸銀監(jiān)會監(jiān)管,對應于銀行間交易市場,而券商歸證監(jiān)會監(jiān)管,對應于交易所市場。 以往是各耕各的地、各收各的糧,如果允許信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品進入交易所市場,還意味著兩塊田地之間的藩籬出現(xiàn)松動。這也符合了我國由逐漸向混業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變的趨勢。雖然證券公司發(fā)行企業(yè)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品已經(jīng)逐漸成熟,但證券公司受讓管理信貸資產(chǎn),此前并無先例。信貸資產(chǎn)證券化步子能邁多大,考驗監(jiān)管者的魄力和智慧。相信這樣的政策到來并不需要等太久。 信貸資產(chǎn)證券化能否開拓新的發(fā)行途徑和發(fā)售場所,意義不僅在于證券化本身,還關系到各金融機構的利益格局,具有一定的戰(zhàn)略引導作用。若單從技術層面,如何給證券化產(chǎn)品增信則是另一個值得關注的看點。 此次重啟試點,政策上專門提到了,“各發(fā)起機構應持有由其發(fā)起的每一單資產(chǎn)證券化中的最低檔次資產(chǎn)支持證券的一定比例,該比例原則上不得低于每一單全部資產(chǎn)支持證券發(fā)行規(guī)模的5%”。這樣的規(guī)定其實也是吸取了美國次貸危機的教訓,要求有自留5%的風險,以避免風險的擴散。目前發(fā)售的證券化產(chǎn)品采用分層設計,至少分為優(yōu)先、次級等級別。這種設計符合了高風險高收益、低風險低收益的原則,滿足不同的投資者。更為重要的是,要求發(fā)起行購買最低級別的產(chǎn)品,一旦出現(xiàn)風險,將有發(fā)起銀行首先承擔。 通過產(chǎn)品分層設計和承擔損失的先后順序安排,并強制發(fā)起人購買最低級別產(chǎn)品,實現(xiàn)了低等級證券持有人對高等級證券持有人的內(nèi)部增信和發(fā)起人的自我增信。 這種增信措施的缺點在于,銀行實際上把已經(jīng)表外化的信貸資產(chǎn)風險再次引入資產(chǎn)負債表內(nèi),降低了證券化的實際效率。探索更為高效的增信手段或許是技術層面決定信貸資產(chǎn)證券化成敗的關鍵。畢竟銀行還是更有動力將流動性差、風險高的信貸資產(chǎn)證券化。雖然試點剛開始基礎資產(chǎn)包質(zhì)量會比較高,但隨著規(guī)模的增加,更多的資產(chǎn)看起來可能并不那么的好,需要更加合理的增信設計來控制風險。 如果說突破銀行間市場決定了信貸資產(chǎn)證券化能走多寬,那么增信的創(chuàng)新則決定了能走多遠。
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