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    IMF改革:無賴?yán)洗笈c無恥奴才
    2012-10-15   作者:國(guó)際金融報(bào)社論  來源:國(guó)際金融報(bào)
     
    【字號(hào)
      近日,國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德稱,IMF份額改革方案,最終或?qū)⒁蜻t遲未獲得最大出資國(guó)——美國(guó)的同意而被迫延緩。美國(guó)人給出的理由是:“國(guó)會(huì)在總統(tǒng)大選期間無法完成批準(zhǔn)程序。”而日本媒體分析則稱,更深刻的背景在于美國(guó)對(duì)提高新興國(guó)家,尤其是大幅提高中國(guó)在IMF的份額持謹(jǐn)慎態(tài)度,中國(guó)的財(cái)政要人在本屆年會(huì)上因領(lǐng)土爭(zhēng)議而缺席的做法也將加深美國(guó)等主要成員國(guó)的不信任感。
      解讀這則新聞,可以清晰地看到三方的不同心態(tài):拉加德的無奈,美國(guó)人的無賴和日本人的無恥。
      拉加德很無奈。從入主IMF第一天起,她就想著要力推份額改革。去年6月,因卡恩陷入“丑聞陷阱”,時(shí)任法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)拉加德?lián)魯∧鞲缪胄行虚L(zhǎng)卡斯騰斯,當(dāng)選國(guó)際貨幣基金組織總裁,成為IMF史上首位女性總裁。盡管當(dāng)時(shí)在接受媒體采訪時(shí)表示“自己和剛剛獲得法網(wǎng)冠軍的中國(guó)選手李娜一樣自信”,但包括歐債危機(jī)、全球經(jīng)濟(jì)失衡、創(chuàng)造就業(yè)、金融監(jiān)管、IMF組織改革以及援助貧窮國(guó)家在內(nèi)的六大問題,無一不考驗(yàn)這一被外界戲稱“女魔頭”的新當(dāng)家人。一年多來,歐債危機(jī)跌宕起伏,全球持續(xù)低迷,創(chuàng)造就業(yè)乏善可陳,金融監(jiān)管壓力重重,只有份額改革可有建樹。無論是從新興經(jīng)濟(jì)體自身需要,還是從IMF發(fā)展需要,份額改革已是勢(shì)在必行。然而,“大老板”美國(guó)人卻處處設(shè)障,拉加德即使再怎么著急,也無可奈何。借助此次IMF年會(huì),拉加德無奈地向美國(guó)人喊話施壓:“只剩下一兩個(gè)國(guó)家按下同意鍵,我們的改革目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)了。”
      美國(guó)人很無賴。份額改革被視為IMF成立67年來“最根本改革”,已經(jīng)由占據(jù)78.4%份額的113個(gè)成員國(guó)批準(zhǔn)了該改革方案。根據(jù)既定的改革方案,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家將贏得更大的話語權(quán),原屬于發(fā)達(dá)國(guó)家的6%的份額被轉(zhuǎn)移至這些國(guó)家。中國(guó)的份額將由目前的3.994%大幅上升至6.390%,由之前的第六位,躍升至僅次于美國(guó)和日本的IMF第三大份額國(guó),投票權(quán)也將從原來的3.65%上升至6.07%。但美國(guó)作為IMF壓倒性的最大出資國(guó)享有16.74%的第一投票權(quán),享有一票否決權(quán)。美國(guó)人聲稱,由于涉及增資,IMF的改革方案需要獲得美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn),在11月大選結(jié)束前無法完成。IMF理事會(huì)早在2010年12月就已批準(zhǔn)IMF份額改革方案。在長(zhǎng)達(dá)近兩年的時(shí)間里,美國(guó)國(guó)會(huì)甚至專門就中國(guó)人民幣匯率問題開了很多次會(huì),難道就沒有時(shí)間安排討論IMF的改革方案?這樣的詭辯只能說明美國(guó)人對(duì)IMF的改革方案和對(duì)提高發(fā)展中國(guó)家份額的口是心非,其實(shí)質(zhì)是對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家份額提升的恐懼,是對(duì)可能削減對(duì)全球經(jīng)濟(jì)秩序和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響力的擔(dān)憂。
      日本人很無恥。美國(guó)人推遲批準(zhǔn)IMF的改革方案與中國(guó)財(cái)政要人缺席東京年會(huì)有關(guān)系嗎?明明風(fēng)馬牛不相及,但日本媒體偏偏能將兩者扯到一起。明眼人一下子就能看出日本人的本意。一是奴才心態(tài):想借自家主辦年會(huì),幫“主子”說兩句話;二是強(qiáng)盜邏輯:中日關(guān)系最近因釣魚島問題跌入建交四十年以來的冰點(diǎn),中國(guó)央行行長(zhǎng)和財(cái)政部長(zhǎng)因故缺席東京年會(huì),日本人面子掛不住,找個(gè)說辭給中國(guó)潑點(diǎn)臟水。釣魚島問題,因日本政府非法“購(gòu)島”而起,責(zé)任完全在日方。日本政府非但沒有深刻反思錯(cuò)誤行徑,主動(dòng)坦誠(chéng)釋放善意,反而倒行逆施,妄圖顛覆二戰(zhàn)結(jié)束以來的和平憲法。釣魚島問題也同樣將日本經(jīng)濟(jì)拖下深淵,日本涉華企業(yè)效益一落千丈,日本旅游業(yè)遭受重創(chuàng)。IMF最新調(diào)降日本經(jīng)濟(jì)預(yù)期。現(xiàn)在日本惟一可以依靠的就是美國(guó)人,借美日軍事同盟給自己壯膽。問題是,美國(guó)人會(huì)因?yàn)槿毡径米镏袊?guó)嗎?美國(guó)人還不至于腦殘到為了別國(guó)蠅頭小利而傷筋動(dòng)骨。勸告“野田”和“安倍”們:狐假虎威,不僅于事無補(bǔ),而且只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。
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