衛生部近日發布通知,要求深化城鄉醫院對口支援工作,進一步提高縣級醫院醫療服務能力,爭取實現90%的病人看病就醫不出縣域等目標。通知要求三級醫院與縣級醫院建立更緊密聯系,開展分級醫療和雙向轉診,探索建立合作共贏的機制。 在當前醫療資源格局中,規模大、條件好的三級醫院絕大多數建在大城市,不少農村居民、中小城市居民患上一般大病,甚至只是發燒感冒,往往也要跑到大城市的三級醫院去看病。這是造成“看病難”、“看病貴”的一個重要原因。這次衛生部下發通知,要求城市的三級醫院通過手術示范、技術指導和人員培訓等方式,幫助縣級醫院提高醫療技術水平和服務能力,以實現“90%病人看病不出縣”的目標。這項工作安排來得及時,值得肯定和期待。 通過大城市的三級醫院對口支援縣級醫院,提高縣級醫院的技術水平和服務能力,是一種思路;通過上級財政加大支持和本級財政加大投入,改善縣級醫院的硬件設施,提高軟件水平,逐步達到三級醫院的標準,在中小城市和縣城新增一批三級醫院,以充分滿足本地居民的就醫需求,實現“90%病人看病不出縣”的目標,是另一種思路。就目前而言,第一種思路更加現實可行;從長遠看,第二種思路更值得重視。 前不久,衛生部叫停了去年重啟的全國醫院等級評審,要求省級衛生行政部門不得為新增的三級醫院頒發證書和等級標識,已發給的要立即收回,2011年后新增的240多家三級醫院被視為無效。這240多家三級醫院一半左右為縣級醫院,有些10萬人口的縣就配置一家“三甲”醫院。之所以要叫停,是為了遏制這次醫院等級評審中出現的地方政府盲目上馬、大干快上,評審缺乏科學規劃、尺度過于寬松等現象,防止三級醫院、“三甲”醫院“注水”,造成醫療資源的浪費。但是,從推進城鄉醫療服務一體化建設、促進醫療資源優化配置的角度看,部分縣級醫院經過實打實的發展,“升級”成為三級醫院、“三甲”醫院,將是一個不可逆轉的方向。 規模大、水平高的大醫院,具有很強的輻射效應和拉動效應,一個縣里建起一家三級醫院,可以帶動相關醫療延伸服務以及餐飲、住宿、交通等服務業的發展。這些服務逐步完善后,縣級三級醫院就既能基本滿足本縣城鄉居民的就醫需求,還能將大城市和外地的一些病源吸引過來,緩解大城市的“看病難”。照這樣發展運行下去,縣級三級醫院與大城市里的三級醫院就沒什么兩樣了。
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