本周發(fā)布的《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》明確,到“十二五”期末,非金融企業(yè)直接融資占社會融資規(guī)模比重提高至15%以上。這一量化目標的提出,被不少投資者看作利空,擔心A股市場過度擴容。“十五”時期的2002年至2005年,非金融企業(yè)直接融資占社會融資規(guī)模比重年平均為5.03%,“十一五”時期年平均為11.08%。隨著中國經濟的發(fā)展,“十二五”期間由11.08%提高至15%以上,這樣的目標本不該引起過度擔心。此外,《規(guī)劃》給A股市場帶來不少利好,提出繼續(xù)推動社會保障基金、企業(yè)年金等中長期資金參與資本市場。 可從19日的二級市場反應來看,股指進一步走弱,沒有把引入中長期資金看作利好。相反,現(xiàn)有的700多家企業(yè)排隊等候上市,使投資者對股市擴容異常敏感。
《規(guī)劃》提出的量化目標,加重了部分投資者對擴容的擔憂。另外,《規(guī)劃》稱“規(guī)范發(fā)展主板和中小板市場,支持中小企業(yè)運用資本市場發(fā)展壯大”,也被看作擴容的信號。 “十二五”期間,A股市場繼續(xù)做大毋庸置疑。可問題在于,不該把提高直接融資比重,簡單理解為更多企業(yè)到股市中“抽血”。當前投資者信心低迷至極,股市本身已患“貧血”癥,豈能過度擔起提高直接融資比重的重任。對此,有必要在發(fā)展直接融資的同時,改變長期存在“股強債弱”的現(xiàn)象。 很多投資者記得上海證交所曾提出,“十二五”期末,上海證交所爭取市場規(guī)模擴大一倍,其中股票市值大約在35到40萬億元。這被市場輿論批評為過度擴容。但值得注意的是,時任上海證交所總經理張育軍在2011年陸家嘴論壇上指出,“提高直接融資比例最大的潛力在于債券市場,不在股票市場。
”他還在
“滬上金融家對話國際商業(yè)精英”論壇上表示,“十二五”期間應該股票市場與債券市場并重,進一步大力推動債券市場,特別是交易所債券市場的發(fā)展。這是實現(xiàn)政府提出顯著提高直接融資比重目標最重要、也是最核心的舉措。 管理層對改變
“股強債弱”早有認識,“十二五”提高直接融資比重不等于股市“千斤重擔一肩挑”。此次《規(guī)劃》提出,“積極發(fā)展債券市場”,穩(wěn)步擴大債券市場規(guī)模,推進產品創(chuàng)新和多樣化。可見,更好發(fā)展直接融資,離不開進一步深化資本市場改革,特別是改變“股強債弱”。正如有的業(yè)內人士解讀《規(guī)劃》時指出,提高直接融資的重點不在IPO,未來提高直接融資比重的潛力在債券市場,特別是公司債券市場。 改變“股強債弱”,是國內資本市場走向成熟必須經歷的過程。成熟資本市場上的債券市場融資規(guī)模,遠大于股票市場融資額,企業(yè)債券融資是股票融資額的3至10倍。國外企業(yè)直接融資通常采取
“先債券,后股票”的方式,而國內企業(yè)存在“一切為了上市”的圈錢思想,導致“先股票,后債券”。事實上,如果企業(yè)丟棄“圈錢”思想,真正對股東利益負責,不難看到債券融資比股票融資更有綜合成本的優(yōu)勢。隨著國內加快債券市場改革,從制度層面為債券融資創(chuàng)造更好的環(huán)境,放寬企業(yè)債和公司債券的準入條件,以及債券市場的市場化程度提高,債券融資肯定比現(xiàn)在更有吸引力。 提高直接融資比重不能讓股市“一肩挑”,這也是保護股市投資者利益的需要。
A股市場還存在很多問題,包括個別企業(yè)融資過度及存在圈錢傾向。如果股市不通過改革來進一步完善,像完成任務那樣發(fā)揮直接融資功能,將導致市場本身嚴重受傷,而且這樣的發(fā)展道路難以持續(xù)。過去10年上證指數(shù)“原地踏步”,投資者信心嚴重受挫,與直接融資過度依賴于股市有一定關系。這樣的教訓必須吸取,應該使“十二五”成為改變“股強債弱”的關鍵時期。
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