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據(jù)《西安晚報(bào)》9月19日報(bào)道，陜西省政府日前出臺(tái)《陜西省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定（試行）》。按照《規(guī)定》，農(nóng)民工工資不得低于用工所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)，若用人單位未按期足額支付工資，將由人保部門責(zé)令限期足額支付，并支付所欠工資25%的補(bǔ)償金。
每逢年關(guān)歲末，“農(nóng)民工工資拖欠”幾乎都要成為社會(huì)熱議的話題，而相關(guān)部門也會(huì)定期重申或者出臺(tái)相應(yīng)的政策或通知，但卻始終無法很好地解決這個(gè)問題。
問題究竟出在哪兒？
很顯然，農(nóng)民工工資拖欠之所以屢禁不絕，與欠薪企業(yè)的違法成本過低有著很大關(guān)系。在多數(shù)地方，對(duì)于拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，除了按額償還欠款外，幾乎沒有更嚴(yán)厲的懲罰措施，最多不過是按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行公開曝光。僅有少數(shù)地方會(huì)對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的欠薪大戶責(zé)令停業(yè)整頓，降低或取消資質(zhì)。
由此，相關(guān)方面規(guī)定欠薪方加付25%補(bǔ)償金，可算得上是對(duì)癥下藥。
接下來的問題是，徒法不足以自行。新規(guī)出臺(tái)是好事，但如果沒有好的執(zhí)行，則于事無補(bǔ)。
一方面，我們看到，執(zhí)法部門為農(nóng)民工維權(quán)的主動(dòng)性和積極性還不夠高。多數(shù)時(shí)候，執(zhí)法部門并沒有做好相應(yīng)的事前預(yù)防機(jī)制，常常在“欠薪”行為發(fā)生后，才被動(dòng)地開展工作，往往事倍功半。另一方面，農(nóng)民工通過合法渠道維權(quán)，不僅面臨“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的尷尬，而且常常勞而無功，讓農(nóng)民工不得不另尋他路，甚至鋌而走險(xiǎn)。
筆者以為，之所以出現(xiàn)這樣的情況，說到底在于農(nóng)民工工資拖欠與官員的切身利益沒有掛上鉤，沒有形成關(guān)聯(lián)機(jī)制。因此，不僅要出臺(tái)新規(guī)，還應(yīng)將“農(nóng)民工工資拖欠”與當(dāng)?shù)芈毮懿块T的考核聯(lián)系起來、捆綁起來，確保執(zhí)法部門能令行禁止。
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