9月9日，國家統計局公布1—8月份全國房地產開發和銷售情況顯示，今年前8個月，全國房地產開發投資43688億元，同比名義增長15．6％，增速比1—7月份提高0．2個百分點，出現近一年來的首次回升；此外，在商品房銷售面積降幅持續縮小的同時，房企到位資金增速也連續兩個月出現提升，諸多樓市回暖跡象更讓延續13個月下滑態勢的房地產開發景氣指數在8月份出現回升至94．64，較7月份提高0．07點。
　　圍繞前8個月房地產開發和銷售數據表現，國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員廖英敏在接受中國經濟時報記者專訪時認為，適度的房地產投資增長既可拉動整體經濟增長，也能增加房地產供給，有利于改善房地產市場供求關系和穩定房價；在認真貫徹執行已有調控政策不放松，避免房地產市場大起大落的同時，更應建立促進房地產市場健康發展的長效機制，包括房產稅的進一步試點、土地市場的深化改革以及房地產銷售模式的改革等。

　　房地產投資出現止跌回升跡象

　　中國經濟時報：在當前樓市調控之下，1—8月份全國房地產投資實現43688億元，同比名義增長15．6％，增速比1—7月份提高0．2個百分點，您認為影響投資增速止跌回升的原因有哪些？
　　廖英敏：經過對房地產投資結構進行分析發現，前8個月的住宅投資增速回落0．1個百分點，比1—7月份增速回落縮小1．2個百分點（1—7月份住宅投資增速回落1．3個百分點）。但是，前8個月的辦公樓投資增速較前7個月提高1．2個百分點；商業營業用房投資增速則提高2．1個百分點。整體來看，房地產投資增速出現了止跌回升的跡象，主要有三方面原因：
　　一是房地產市場有所回暖。自今年3月份以來，受開發商打折促銷、貸款利率下調、差別化房貸政策實施、首套房購房成本下降、剛性需求和改善型需求購房意愿增強以及一些地方政府出臺了房地產微調政策，刺激購房行為等因素影響，房地產市場逐漸活躍，致使房地產市場出現逐步回暖跡象。1—8月份，商品房銷售面積同比下降4．1％，降幅比1—7月份縮小2．5個百分點，比3月末縮小10．5個百分點；商品房銷售額同比更是由降轉升，增長2．2％，而1—7月份時還是下降0．5％。房地產市場復蘇，開發商房地產投資回收加快，資金壓力降低，增強了繼續投資的信心，以至于開發商開始拿地和增加投資。
　　二是保障房建設加大力度。2011年開工的1000萬套保障房今年將會繼續施工，再加上今年新開工700萬套的任務，保障房在建規模將會更大，這在房地產投資中占有較大比例。
　　三是商業地產投資增長較快。住宅市場受到房地產調控影響較大，一些開發商開始轉戰商業地產，一些地方政府在住宅市場土地價格低迷時，加大了商業用地的投放，促使了商業地產投資的增長。
　　應該說，適度的房地產投資增長有其積極意義，既可以拉動整體經濟的增長，還可以增加房地產供給，有利于改善房地產市場供求關系，穩定房價。

　　到位資金增長源于樓市銷售轉好

　　中國經濟時報：1—8月份，房地產開發到位資金59714億元，同比增長9．1％，繼7月份較1—6月提高0．5個百分點后，8月較前7個月再提高2．9個百分點。您認為，推動資金到位情況好轉的主要原因有哪些？資金到位情況持續好轉是否能在更大程度上減輕房企資金回籠壓力，繼而讓房企重拾信心，導致今后房價上漲壓力增加？
　　廖英敏：1—8月份與1—6月份相比，房地產開發到位資金結構發生了較大變化，其中定金及預收款和個人按揭貸款較快增長，1—8月份分別增長10．1％和10％，增速分別比1—6月份提高8．6和9．2個百分點，這兩項資金占總到位資金的41．02％，占比比1—6月份提高了1．92個百分點。
　　雖然1—8月份國內貸款和自籌資金也在緩慢增長，但與1—6月份比較，占比分別下降0．97和0．98個百分點。通過分析可以看到，房地產開發到位資金的增長，主要得益于購房者的資金增長，源于房地產市場的銷售狀況逐漸好轉。
　　房地產市場復蘇，增強了開發商對市場的信心，也會影響開發商的銷售策略和定價策略，開發商打折促銷的壓力減小，房地產市場中也出現一些開發商試探漲價的苗頭。但房價是由房地產市場的供求關系決定的，只要繼續堅持房地產調控的既有方向不動搖，嚴格控制投機資金進入房地產市場，嚴格限制非合理性需求，房價將不會出現大幅反彈。

　　建立促進房地產市場健康發展的長效機制

　　中國經濟時報：結合1—8月份的房地產投資和銷售情況表現，您認為，房地產調控以及可能影響房地產市場的貨幣政策等宏觀調控手段是否需要進行微調，同時運用經濟手段（如房產稅試點擴大）對可能出現的市場回暖進行干預？
　　廖英敏：當前我國經濟運行面臨較大的下行壓力，“穩增長”已經提高到更加重要的位置。面對當前的經濟形勢，更需要處理好穩定經濟增長和調控房地產市場、促進房地產市場健康發展的關系。其實，二者并不矛盾。
　　第一，要努力滿足中低收入群體的居住需求，這是房地產市場健康發展的根本目標。要加大保障性住房的建設力度，增加中小戶型、中低價位普通住房的供給，這既改善了市場供求關系，又穩定了房地產投資，對拉動經濟增長也能起到一定作用。
　　第二，鼓勵自住型購房需求的實現。要在中央統一政策框架內，落實好對居民家庭購買首套普通自住房的信貸支持和稅收優惠政策，讓中低收入普通居民解決好住房問題，這也是擴大居民消費的一個重要途徑。
　　第三，要嚴格控制投機資金進入房地產市場，堅決遏制投機投資性購房需求，這是穩定房地產市場的必要手段。
　　值得強調的是，要繼續鞏固房地產調控成果，促進房價合理回歸和房地產市場的長期健康發展，需要進一步穩定和完善房地產調控政策。
　　首先是如何認真貫徹執行已有的調控政策，要嚴厲要求地方政府處理好“穩增長”和調控房地產的關系，不能放松，避免房地產市場的大起大落；其次就是建立促進房地產市場健康發展的長效機制，包括房產稅的進一步試點、土地市場的深化改革以及房地產銷售模式的改革。